【摘 要】
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长期以来，我国高校一直是作为政府职能延伸的一部分，拥有的仅仅是执行权。随着我国社会主义市场经济的建立和高校收费制度的改革，政府、社会、银行共同提供了高校事业的发展基金
【基金项目】
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本课题获华中农业大学科技创新基金课题“高校财务问题研究”和湖北省教育厅课题“转型时期高校财务问题研究”支持
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长期以来，我国高校一直是作为政府职能延伸的一部分，拥有的仅仅是执行权。随着我国社会主义市场经济的建立和高校收费制度的改革，政府、社会、银行共同提供了高校事业的发展基金，高校财务逐渐承担起多渠道筹措教育经费和合理安排使用各种资金的重任，原来单一的委托代理关系逐步转变为多重委托代理关系。高校肩负着政府、社会的重托，
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