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文章以大众创业、万众创新和创新驱动发展战略为研究背景,结合生态学研究理论及徐州“创新”和“创业”活动存在“两张皮”现象的实际,探讨徐州创新创业生态系统建设的意义.文章对国内外创新创业生态系统建设的理论和实证研究结果进行梳理,深入分析和总结徐州目前的创新创业生态系统运行情况,探讨新形势下创新创业生态系统的群落主体与周围环境之间的关系,并提出优化徐州创新创业生态系统的运行机理及体制创新建议.