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党的十一届三中全会以来，国家从改革分配体制入手，调整生产关系、解放生产力，有力地促进了国民经济的繁荣和发展，居民收入水平普遍提高，人民生活不断改善。但是，由于市场机制在收入分配中的作用不断增强，对收入分配的规范和调节不够有力，分配秩序在某些方面存在混乱等原因，居民收入差距总体上呈扩大之势。目前，收入差距的扩大不仅引起人们的广泛关注，而且也直接影响到经济和社会的发展稳定。对此，必须高度重视，认真对待，妥善解决。 一、居民收入差距总体上呈扩大之势 从世界范围看，目前普遍采用基尼系数（见附表）作为衡量居