利率风波暂难平

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  在资金需求对利率不敏感的背景下,央行只能在稳定价格与稳定数量之间艰难走钢丝,无法兼顾,利率水平也因而时不时大幅波动。只要资金的利率敏感性问题没有解决,这次银行间市场利率的大幅波动就不会是最后一次。
  2013年12月下旬以来,银行间市场流动性明显收紧。12月20日,7天回购利率在盘中触及10%,创下了6月“钱荒”之后的新高。
  股票市场也已经感受到了银行间市场资金面收紧带来的冲击,上证指数已经在大盘股的带动下,相对月初下跌了差不多7%。这不禁让人怀疑“钱荒”是否会重演。
  与6月份不同,此次资金面收紧并非由资本外流所触发,财政存款可能是触发这一轮资金面趋紧的主要因素。
  由于财政存款大部分存在央行账户上,所以财政存款从国库中花出来,进入其他账户的过程也就是基础货币投放过程。
  按惯例,每年12月都会因为财政年终突击花钱,而有超过万亿规模的财政存款出库。不过,2013年财政政策执行起来相当保守,导致财政存款增长迅速,这样就导致从财政存款出库这个渠道投放的流动性偏少,再加上年末金融机构对流动性的需求本就较大,所以资金面明显紧张。
  相比短期资金面前景,更重要的一个问题是:为什么央行会放任短期资金价格又一次大幅走高?笔者相信这是央行不得已而为之,在无法求得“内点解”的时候,不得不选择的“角点解”。
  正常的利率调控是内点解。如果经济对资金的需求是价格敏感的,央行只需要提高利率水平,就可以有效压低资金需求,起到紧缩货币的作用。反之,只要降低利率水平,就可以刺激资金需求,从而扩张货币。
  在這样的状况下,央行控制住了价格,也就控制住了数量——不同的利率水平对应了不同的货币量。而央行需要做的,就是在这许多组内点解中,通过利率的调整,选取最合意的利率与货币量的组合。
  但在中国,这种利率调控的理想情况难以实现。利率调控要取得内点解,重要前提条件是资金需求的价格敏感性,但这在中国并不成立。中国产能过剩的问题日益凸显,制造业投资因而走弱,这让房地产投资和基建投资成为了稳增长的两个主要引擎,但这两种投资对资金的需求都属于价格不敏感。
  在资金需求不具有价格敏感性时,利率调控的内点解不可得。因为就算货币当局提升利率水平,也难以抑制资金需求。更糟的是,更高的利率水平还会增加融资方的债务成本,增大债务风险。
  当内点解达不到的时候,央行就只有选取角点解,直接调控资金的投放量。当央行所选择的投放量明显低于市场需求时,资金市场就在一定程度上无法出清,导致资金价格大幅度波动。
  所以,央行其实是处在两难之中。如果将利率水平稳定住,那就会让货币投放不受控制地膨胀,一如2012年下半年至2013年上半年的状况。
  而如果因为通胀或是资产价格的考虑而要在数量上紧缩流动性,又会带来资金价格的大幅攀升。这样,央行只能在稳定价格与稳定数量之间艰难走钢丝,无法兼顾,利率水平也就因而时不时大幅波动。
  显然,资金需求的价格敏感性不是短时间内可以建立起来。甚至,这都不是仅仅依靠央行可能做到的。这样一来,中国的利率传导机制在很长时间内都很难完善,央行的两难会长期存在。除非央行完全放任货币总量的扩张,否则利率水平不可能完全稳定。
  因此,这次银行间市场利率的大幅波动不会是最后一次。就算当前利率水平能够很快回归正常,在2014年春节这个年关之前也可能再次出现明显波动。
  央行被迫选择“角点解”会给债市持续带来压力,金融机构审慎增加短期流动性储备的同时自然会削减长期资,长期债券面临的减持压力更大。
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