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粮食是人类赖以生存和发展的前提条件和先行产品。中央主要领导同志曾反复强调指出：“中国粮食可以养活世界上任何一个国家，但没有任何一个国家的粮食能够养活中国”、“农业特别是粮食生产的稳定增长是整个国民经济长期稳定发展的基础。在实现我国经济现代化的过程中，任何时候都要注意防止和纠正轻视农业的倾向”。中央主要领导同志把粮食当作实现战略目标的基本条件，当作整个国民经济长期稳定发展的基础，这说明粮食生产在国民经济中具有非常重要的地位。要解决粮食生产问题，首先要解决粮食价格问题，粮食价格在发展市场经济中具有举足轻重、左