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摘 要：在国务院办公厅印发《关于促进通用航空业发展的指导意见》的背景下，通用航空的經济也得到迅速的发展，自此，飞行员的技术文档管理的作用也开始凸显[1]。管理飞行技术文档是为了建立和健全飞行大队技术文档工作。飞行大队应完整地保存和科学地管理大队的技术档案，充分发挥技术文档小组在飞行大队建设和发展中的作用。飞行大队管理好飞行技术文档工作就可以更好地管理飞行学员的训练课程，训练阶段，训练内容以及完成情况，同时更科学地管理和监督飞行教员的飞行相关执照，飞行签注，飞行信息等[2]。
关键词：飞行技术文档；大队管理；飞行安全；阶段信息；科学化；重要性
一、引言
据《经济观察报》，自2017年5月份国务院办公厅印发《关于促进通用航空业发展的指导意见》，到2018年3月各地民航局纷纷开通通航试点，尤其是华东地区、西北地区、新疆地区。在通航的新经济政策刺激下，各地也相应出台了很多利好通航的政策，其中，大多都与低空空域管理改革有着密切联系。虽然，与民众所盼望的“低空开放”程度有着不小的差别，但是与之前七八年相比较，还是带来了不少的变化，尤其是在各项审批工作上。在良好的经济政策刺激下，通用航空器和通航企业数量激增之下，飞行员的技术档案管理也显得尤其重要。为此，本文简要探讨飞行大队飞行技术文档管理为新经济带来哪些利好。
二、新经济政策下飞行技术文档的内容
飞行员飞行技术文档是指对于飞行人员的飞行课程，训练阶段，飞行内容，完成情况等飞行信息所建立的相关文档。其中飞行技术文档也包括飞行任务书，飞行任务书是许可飞行人员进行民用航空飞行的基本文件。从飞行学员下团第一天起就要为飞行学员建立飞行技术文档。飞行学员下团后训练课程变化、训练阶段变化、飞行内容变化等情况在改变时第一时间内进行检查、确认以及签字。
飞行学员飞行技术文档检查主要分为四个方面：首先，飞行学员对自己的飞行技术文档进行自查。其次，由飞行教员培训并选出的小组飞行技术文档专员对每一位飞行学员飞行技术文档进行检查，核查正确后予以签字。之后带飞教员要对自己的飞行学员进行检查核实，核实确认无误后给予签字。最终飞行大队技术文档的飞行教员专员进行检查和核实，核实确认无误后予以签字确认。
对于飞行任务书检查，由飞行大队相应检查飞行任务书的飞行教员专员进行定期全面检查。检查的内容包括：所飞机型、机号、机长、机长仪表等级、飞机飞行设备、飞行机组人员健康检查、飞行放行单、飞机载重平衡信息等[3]。
三、新经济政策下飞行技术文档的重要性
随着民航业不断的发展，飞行大队对于飞行人员的档案管理工作愈加重要[4]。飞行技术文档管理的好坏不仅仅关系到飞行员本身，也关系到飞行大队对于飞行学员以及飞行教员相关信息的掌握和管控，对于飞行大队的管理起到积极的推动作用。通过对飞行人员飞行技术文档实时的检查和监控，飞行大队可以系统地掌握各个飞行学员、飞行教员以及飞行任务信息等的具体情况，飞行大队更好的进行大队任务的管理和分配，给飞行学员、飞行教员、飞行队伍带来更好的管理效益。飞行大队能更好地了解和掌握飞行学员的信息，更科学地管理飞行队伍。安全是飞行的生命线，是民航立足之本，是一切工作的奠基石，是红线，触碰不得，如同高压电。上升到国家层面，安全是国之要器，不可或缺，安全是首要任务和目标，不可忽视，更不能放松。拥有了安全，才能拥有一切。飞行安全关乎人们的财产，关乎民航业的发展前景，飞行安全是民航业的最低要求，是民航工作者的最低保障任务。通过对于飞行技术文档中飞行任务书的检查，了解有关飞行的各个信息，飞行人员的身体健康情况等等，杜绝不安全飞行，防止不安全事件发生[5]。因此，飞行技术文档管理对飞行大队有着重要的作用。飞行员飞行技术文档管理是飞行大队管理中的一项重要内容，每一名飞行学员和飞行教员都应有一份完善的飞行技术文档，通过查阅、检查、相关管理人员的签署，可以对飞行员的个人信息及阶段有比较清楚的了解，有助于大队对于飞行人员的监控和管理。飞行技术文档管理有助于避免因飞行学员或飞行教员对自身飞行信息、相关文件签注等遗失或遗忘，避免给飞行大队和飞行员个人带来的风险，有助于有效地保护和利用飞行技术文档，提升飞行大队科学管理水平，同时飞行技术文档检查也提高了飞行人员对于飞行安全的重视，飞行人员在飞行前需要填写飞行任务书，飞行大队通过飞行技术文档中飞行任务书的检查，能够更有效更及时地了解和发现到不利于飞行安全的信息和行为，提升飞行人员飞行安全意识，加强飞行准备，严格飞行程序，从而更好地保证飞行安全。飞行技术文档是飞行大队在飞行工作过程中形成有关飞行员个人飞行经历，飞行信息，飞行阶段变化等情况的文件资料，是全面了解和考察飞行员的依据，是飞行大队管理的重要组成部分[6]。
四、新经济政策下如何管理飞行技术文档
（1）管理飞行学员的技术文档
1.展开专题教育，跟每个飞行学员详细讲解技术文档的填写
在每一批新生下团时，都应该跟他们详细讲解技术文档包含哪些东西，技术文档应该怎么填写，填写技术文档的时候需要注意的事项。飞行大队飞行学员的技术文档主要包括开飞前、单发陆地飞机私用驾驶员执照、仪表等级、多发陆地飞机商用驾驶员执照这四个部分。其中特别要注意开飞前的技术文档检查。开飞前技术文档要求要有课程注册证、私照仪表商照理论考试成绩单、体检合格证，按需配镜（要求配镜的需要两幅眼镜）、课程注册表、学员驾驶员执照申请材料、相关的系统注册、学习资料领取、登机牌、学员驾驶员执照领取、学员训练档案袋建档等，开飞前对以上东西检查确认这些部分。每个飞行学员的技术文档都应该放在自己的飞行包里面[7]。
2.小组技术文档专员要严格检查技术文档
每个小组的技术文档专员要严格检查小组里面每个人的技术文档，督促每个飞行学员按照要求完成自己的技术文档工作，在检查的时候应该严格按照技术文档检查单检查。每个学员都应该按时填写自己的技术文档，主动找本组的技术文档专员检查并签字，小组技术文档专员检查确认无误签字后再去找自己的带飞教员进行核查和签字，带飞教员确认无误后签字，再找大队技术文档飞行教员专员签字检查并确认。每个学员都应该按时完成技术文档检查签字，应保证自己的技术文档资料是齐全的，是可用有效的。 3.大队技术文档飞行教员专员应当定期检查飞行学员的技术文档
大隊技术文档飞行教员专员应该定期地检查大队每个学员的技术文档，确保他们按时完成技术文档工作，确保每个飞行学员的技术文档资料是齐全的，有效的。只有所有的资料是齐全的才能满足飞行要求。在检查过程中，如果发现学员技术文档有问题，应该记录下来，并督促相应学员及时整改，学员整改完后技术文档飞行教员专员应该要清楚整改情况是否良好，并对有问题的学员重新检查，确认无误才行。在飞行大队例行开会中，技术文档飞行教员专员要通报技术文档检查出来的问题，达到信息顺畅交流同时引起带飞教员重视的效果[8]。
（2）管理飞行教员的技术文档
1.每个教员应当严格检查自己的技术文档
每个教员应当按时完成自己的技术文档相应工作，自己严格检查自己的技术文档。每个教员应该按时完成技术文档签字，检查自己的技术文档资料是否齐全并且有效。例如自己的体检合格证是否到期，如果需要配镜的在飞行包里面是不是备有两幅眼镜，飞行包里应该有一个有效的手电筒，自己的飞行资料是不是齐全，登机牌信息是否正确并且要带在身上，教员应该按时给学员讲评并填写教员讲评本。
2.大队定期检查教员的技术文档
大队应该选出一名专门的检查教员技术文档的飞行教员专员。文档飞行教员专员应该定期检查每个教员的技术文档。确认每个教员的技术文档都按时完成了相应地检查和签字，教员的技术文档资料是否齐全并有效。如果检查发现有问题应该及时记录下来，并督促该教员尽快整改，整改完成后重新检查，确认无误之后才算整改完成，同时在大队会议跟大家交流检查情况，让大家引起重视。
（3）管理飞行任务书
1.严格按照标准申请任务书
大队应该展开专题教育，教会飞行员怎么办理任务书，办理任务书的程序是什么，办理任务书需要注意的一些事项[9]。飞行人员要清楚任务书该怎么填写，要严格按照标准申请任务书。任务书上应该填写正确的机号，正确的日期，预计起飞时间和航段等。飞行前应该要确认每个飞行人员身体是否适合飞行，每个飞行人员都应该填写在任务书上面。飞行人员应该正确填写放行单，并找相应的签派员签字。每个飞行人员应能正确识读气象单并跟其他飞行人员说明天气情况，应该注意的天气现象等。每个飞行人员也应该清楚载重与平衡的填写，严格按照要求填写载重与平衡单。
2.任务书要及时分配好时间并确认任务书的及时录入
在每次飞行完成之后，飞行教员要及时填写好每个飞行学员的飞行时间，每个飞行学员要清楚自己的飞行时间是多少。填写好时间等相关信息后要及时地将任务书录入系统，录入完成之后应该督促相应的飞行学员确认自己的训练记录，并录入云执照，飞行教员也应该将自己的飞行记录按时录入云执照。
五、结束语
在新经济政策下，随着中国民航的快速发展，飞行技术文档的管理可以清晰的了解每一位飞行员的信息情况，及时发现问题，解决问题，防患于未然，总结经验，为飞行大队领导科学决策和科学管理提供重要的参考和依据。同时飞行技术文档管理，也有利于提升飞行安全，飞行大队通过飞行技术文档管理工作，全面地了解飞行员的各方面情况。通过对飞行技术文档中飞行任务书的检查，及时地，全面地了解飞行信息，杜绝不安全问题发生，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针[10]，为中国的经济发展带来新的动力和活力。
参考文献
[1]朱光文，钱淑芳.浅议人事档案管理工作的重要性及其发展现状.《经营管理者》2014（36）：349-349
[2]王丽.人事文档管理工作的重要意义和发展状况.《科技致富向导》2012（1）
[3]吴超鹏.新经济形势下企业经济管理模式创新研究[J].现代交际，2017（23）：41-42.
[4]秦建春.新经济时代知识经济管理的发展方向[J].中国商论，2017（31）：165-167.
[5]肖乾.基于知识管理的企业文档管理模型研究[J].舰船科学技术，2017，39（01）：154-157.
[6]黄义.新经济时代经济管理发展趋势探析[J].长沙大学学报，2014，28（03）：8-11.
[7]姜韶华，李倩.基于BIM的建设项目文档管理系统设计[J].工程管理学报，2012，26（01）：59-63.
[8]陈凌云.新经济环境下对政府经济管理的思考[J].时代经贸（下旬刊），2008（11）：84-85.
[9]刘丽，吴秋云，李军.基于Web的分布式文档管理系统的设计与实现[J].计算机工程与科学，2007（01）：14-16+29.
[10]毛根生，毛波影，王丹亚.文档管理系统中的工作流技术[J].浙江大学学报（工学版），2000（01）：62-66.
（作者单位：中国民用航空飞行学院遂宁分院）
关键词：飞行技术文档；大队管理；飞行安全；阶段信息；科学化；重要性
一、引言
据《经济观察报》，自2017年5月份国务院办公厅印发《关于促进通用航空业发展的指导意见》，到2018年3月各地民航局纷纷开通通航试点，尤其是华东地区、西北地区、新疆地区。在通航的新经济政策刺激下，各地也相应出台了很多利好通航的政策，其中，大多都与低空空域管理改革有着密切联系。虽然，与民众所盼望的“低空开放”程度有着不小的差别，但是与之前七八年相比较，还是带来了不少的变化，尤其是在各项审批工作上。在良好的经济政策刺激下，通用航空器和通航企业数量激增之下，飞行员的技术档案管理也显得尤其重要。为此，本文简要探讨飞行大队飞行技术文档管理为新经济带来哪些利好。
二、新经济政策下飞行技术文档的内容
飞行员飞行技术文档是指对于飞行人员的飞行课程，训练阶段，飞行内容，完成情况等飞行信息所建立的相关文档。其中飞行技术文档也包括飞行任务书，飞行任务书是许可飞行人员进行民用航空飞行的基本文件。从飞行学员下团第一天起就要为飞行学员建立飞行技术文档。飞行学员下团后训练课程变化、训练阶段变化、飞行内容变化等情况在改变时第一时间内进行检查、确认以及签字。
飞行学员飞行技术文档检查主要分为四个方面：首先，飞行学员对自己的飞行技术文档进行自查。其次，由飞行教员培训并选出的小组飞行技术文档专员对每一位飞行学员飞行技术文档进行检查，核查正确后予以签字。之后带飞教员要对自己的飞行学员进行检查核实，核实确认无误后给予签字。最终飞行大队技术文档的飞行教员专员进行检查和核实，核实确认无误后予以签字确认。
对于飞行任务书检查，由飞行大队相应检查飞行任务书的飞行教员专员进行定期全面检查。检查的内容包括：所飞机型、机号、机长、机长仪表等级、飞机飞行设备、飞行机组人员健康检查、飞行放行单、飞机载重平衡信息等[3]。
三、新经济政策下飞行技术文档的重要性
随着民航业不断的发展，飞行大队对于飞行人员的档案管理工作愈加重要[4]。飞行技术文档管理的好坏不仅仅关系到飞行员本身，也关系到飞行大队对于飞行学员以及飞行教员相关信息的掌握和管控，对于飞行大队的管理起到积极的推动作用。通过对飞行人员飞行技术文档实时的检查和监控，飞行大队可以系统地掌握各个飞行学员、飞行教员以及飞行任务信息等的具体情况，飞行大队更好的进行大队任务的管理和分配，给飞行学员、飞行教员、飞行队伍带来更好的管理效益。飞行大队能更好地了解和掌握飞行学员的信息，更科学地管理飞行队伍。安全是飞行的生命线，是民航立足之本，是一切工作的奠基石，是红线，触碰不得，如同高压电。上升到国家层面，安全是国之要器，不可或缺，安全是首要任务和目标，不可忽视，更不能放松。拥有了安全，才能拥有一切。飞行安全关乎人们的财产，关乎民航业的发展前景，飞行安全是民航业的最低要求，是民航工作者的最低保障任务。通过对于飞行技术文档中飞行任务书的检查，了解有关飞行的各个信息，飞行人员的身体健康情况等等，杜绝不安全飞行，防止不安全事件发生[5]。因此，飞行技术文档管理对飞行大队有着重要的作用。飞行员飞行技术文档管理是飞行大队管理中的一项重要内容，每一名飞行学员和飞行教员都应有一份完善的飞行技术文档，通过查阅、检查、相关管理人员的签署，可以对飞行员的个人信息及阶段有比较清楚的了解，有助于大队对于飞行人员的监控和管理。飞行技术文档管理有助于避免因飞行学员或飞行教员对自身飞行信息、相关文件签注等遗失或遗忘，避免给飞行大队和飞行员个人带来的风险，有助于有效地保护和利用飞行技术文档，提升飞行大队科学管理水平，同时飞行技术文档检查也提高了飞行人员对于飞行安全的重视，飞行人员在飞行前需要填写飞行任务书，飞行大队通过飞行技术文档中飞行任务书的检查，能够更有效更及时地了解和发现到不利于飞行安全的信息和行为，提升飞行人员飞行安全意识，加强飞行准备，严格飞行程序，从而更好地保证飞行安全。飞行技术文档是飞行大队在飞行工作过程中形成有关飞行员个人飞行经历，飞行信息，飞行阶段变化等情况的文件资料，是全面了解和考察飞行员的依据，是飞行大队管理的重要组成部分[6]。
四、新经济政策下如何管理飞行技术文档
（1）管理飞行学员的技术文档
1.展开专题教育，跟每个飞行学员详细讲解技术文档的填写
在每一批新生下团时，都应该跟他们详细讲解技术文档包含哪些东西，技术文档应该怎么填写，填写技术文档的时候需要注意的事项。飞行大队飞行学员的技术文档主要包括开飞前、单发陆地飞机私用驾驶员执照、仪表等级、多发陆地飞机商用驾驶员执照这四个部分。其中特别要注意开飞前的技术文档检查。开飞前技术文档要求要有课程注册证、私照仪表商照理论考试成绩单、体检合格证，按需配镜（要求配镜的需要两幅眼镜）、课程注册表、学员驾驶员执照申请材料、相关的系统注册、学习资料领取、登机牌、学员驾驶员执照领取、学员训练档案袋建档等，开飞前对以上东西检查确认这些部分。每个飞行学员的技术文档都应该放在自己的飞行包里面[7]。
2.小组技术文档专员要严格检查技术文档
每个小组的技术文档专员要严格检查小组里面每个人的技术文档，督促每个飞行学员按照要求完成自己的技术文档工作，在检查的时候应该严格按照技术文档检查单检查。每个学员都应该按时填写自己的技术文档，主动找本组的技术文档专员检查并签字，小组技术文档专员检查确认无误签字后再去找自己的带飞教员进行核查和签字，带飞教员确认无误后签字，再找大队技术文档飞行教员专员签字检查并确认。每个学员都应该按时完成技术文档检查签字，应保证自己的技术文档资料是齐全的，是可用有效的。 3.大队技术文档飞行教员专员应当定期检查飞行学员的技术文档
大隊技术文档飞行教员专员应该定期地检查大队每个学员的技术文档，确保他们按时完成技术文档工作，确保每个飞行学员的技术文档资料是齐全的，有效的。只有所有的资料是齐全的才能满足飞行要求。在检查过程中，如果发现学员技术文档有问题，应该记录下来，并督促相应学员及时整改，学员整改完后技术文档飞行教员专员应该要清楚整改情况是否良好，并对有问题的学员重新检查，确认无误才行。在飞行大队例行开会中，技术文档飞行教员专员要通报技术文档检查出来的问题，达到信息顺畅交流同时引起带飞教员重视的效果[8]。
（2）管理飞行教员的技术文档
1.每个教员应当严格检查自己的技术文档
每个教员应当按时完成自己的技术文档相应工作，自己严格检查自己的技术文档。每个教员应该按时完成技术文档签字，检查自己的技术文档资料是否齐全并且有效。例如自己的体检合格证是否到期，如果需要配镜的在飞行包里面是不是备有两幅眼镜，飞行包里应该有一个有效的手电筒，自己的飞行资料是不是齐全，登机牌信息是否正确并且要带在身上，教员应该按时给学员讲评并填写教员讲评本。
2.大队定期检查教员的技术文档
大队应该选出一名专门的检查教员技术文档的飞行教员专员。文档飞行教员专员应该定期检查每个教员的技术文档。确认每个教员的技术文档都按时完成了相应地检查和签字，教员的技术文档资料是否齐全并有效。如果检查发现有问题应该及时记录下来，并督促该教员尽快整改，整改完成后重新检查，确认无误之后才算整改完成，同时在大队会议跟大家交流检查情况，让大家引起重视。
（3）管理飞行任务书
1.严格按照标准申请任务书
大队应该展开专题教育，教会飞行员怎么办理任务书，办理任务书的程序是什么，办理任务书需要注意的一些事项[9]。飞行人员要清楚任务书该怎么填写，要严格按照标准申请任务书。任务书上应该填写正确的机号，正确的日期，预计起飞时间和航段等。飞行前应该要确认每个飞行人员身体是否适合飞行，每个飞行人员都应该填写在任务书上面。飞行人员应该正确填写放行单，并找相应的签派员签字。每个飞行人员应能正确识读气象单并跟其他飞行人员说明天气情况，应该注意的天气现象等。每个飞行人员也应该清楚载重与平衡的填写，严格按照要求填写载重与平衡单。
2.任务书要及时分配好时间并确认任务书的及时录入
在每次飞行完成之后，飞行教员要及时填写好每个飞行学员的飞行时间，每个飞行学员要清楚自己的飞行时间是多少。填写好时间等相关信息后要及时地将任务书录入系统，录入完成之后应该督促相应的飞行学员确认自己的训练记录，并录入云执照，飞行教员也应该将自己的飞行记录按时录入云执照。
五、结束语
在新经济政策下，随着中国民航的快速发展，飞行技术文档的管理可以清晰的了解每一位飞行员的信息情况，及时发现问题，解决问题，防患于未然，总结经验，为飞行大队领导科学决策和科学管理提供重要的参考和依据。同时飞行技术文档管理，也有利于提升飞行安全，飞行大队通过飞行技术文档管理工作，全面地了解飞行员的各方面情况。通过对飞行技术文档中飞行任务书的检查，及时地，全面地了解飞行信息，杜绝不安全问题发生，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针[10]，为中国的经济发展带来新的动力和活力。
参考文献
[1]朱光文，钱淑芳.浅议人事档案管理工作的重要性及其发展现状.《经营管理者》2014（36）：349-349
[2]王丽.人事文档管理工作的重要意义和发展状况.《科技致富向导》2012（1）
[3]吴超鹏.新经济形势下企业经济管理模式创新研究[J].现代交际，2017（23）：41-42.
[4]秦建春.新经济时代知识经济管理的发展方向[J].中国商论，2017（31）：165-167.
[5]肖乾.基于知识管理的企业文档管理模型研究[J].舰船科学技术，2017，39（01）：154-157.
[6]黄义.新经济时代经济管理发展趋势探析[J].长沙大学学报，2014，28（03）：8-11.
[7]姜韶华，李倩.基于BIM的建设项目文档管理系统设计[J].工程管理学报，2012，26（01）：59-63.
[8]陈凌云.新经济环境下对政府经济管理的思考[J].时代经贸（下旬刊），2008（11）：84-85.
[9]刘丽，吴秋云，李军.基于Web的分布式文档管理系统的设计与实现[J].计算机工程与科学，2007（01）：14-16+29.
[10]毛根生，毛波影，王丹亚.文档管理系统中的工作流技术[J].浙江大学学报（工学版），2000（01）：62-66.
（作者单位：中国民用航空飞行学院遂宁分院）