【摘 要】
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在政府作用研究中,纵向的央地关系构成了地方政府面对的最重要制度环境。运用动态经济分析方法,对中国地方政府在发展中存在的困境进行全新解释:在理论状态下,地方政府在发展
【机 构】
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上海社会科学院应用经济研究所,上海社会科学院世界经济研究所
【基金项目】
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国家社科基金重点项目(15AGL004);国家社科基金一般项目(16BJY072)
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在政府作用研究中,纵向的央地关系构成了地方政府面对的最重要制度环境。运用动态经济分析方法,对中国地方政府在发展中存在的困境进行全新解释:在理论状态下,地方政府在发展中的资源投入,随着时间的推移呈现规律性变化;在现实状态下,对地方政府资源投入起关键性约束的因素,却是中央政府的选拔机制。对以上两种状态,本文分别构建了地方政府经营模型。研究发现:在现实中,地方政府的资源投入逐步递减是一个正常现象,但当对地方官员投入的激励不足并致使参数θ较小时,不仅地方政府致力于长期发展的动力过小,而且动力降低的速率加快;尤其是在一个社会评价机制边界过大、体制内收益明显小于体制外收益的条件下,地方政府愿意投入的资源减少,以至趋近于零。
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