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政府决策的关键之处在于科学化、民主化,"两化"比问责制更有效。政府决策科学化必须遵循科学决策的原则和程序,关注决策科学发展动向,把握当代决策特点,同时要求领导者和决策者必须具备较高的思想和能力素质;政府决策民主化需完善和落实民主决策制度,吸纳政府智囊系统的智慧,发挥群众参与的作用,同时注重集体决策及其技术手段。