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摘 要：随着我国经济的发展，交通行业也得到了迅猛的发展，铁路货车是我国内陆运输中非常重要的一个方面，对于内贸有着非常重要的意义，目前针对铁路货车的资质管理介绍较少，基于如此，本文首先分析了铁路货车的特点，针对铁路运输和其他行业的不同，对铁路或者资质管理中存在的问题和解决辦法进行了针对性的介绍。
关键词：铁路货车；资质；管理
随着市场经济的进一步的推入，铁路货车工业对于我国铁路运输提供了大量的产品，在一定程度上为我国的经济发展做出了巨大的贡献，而相应的铁路货车的管理也有待进一步的提升，其中资质管理是铁路货车管理中一个重要方面。
一、铁路货车资质管理现状
（一）资质标准较为陈旧，资质门槛较低
首先，目前很铁路货车的制造厂家较多，不同厂家在规模上存在一定的差异，不同厂家在注册资金上也存在较大的差别，例如四级资质的厂家只需要100万元就能进行生产注册。其次，由于铁路货车制造的特殊性，相应的高级管理人才是企业必不可少的条件，但是一些铁路资质管理企业的高级管理人才无论在数量上还是在个人素质上很难满足要求。
（二）各地铁路货车缺乏统一的管理
由于我国铁路运输按照分段进行管理，各个省份在铁路货车的制造上存在一定的差异，无论在技术标准还是在运行管理上都缺乏统一的管理，因此导致了各地铁路货车的资质管理非常混乱。主要表现在以下几点：首先外地企业的资质核定和管理往往和本地政策相冲突，导致了在实际生产和制造的过程中往往出现矛盾，其次目前的国家出台的一系列政策都有利于外商的投资，而外商的投资需要相应的法律自持，往往给资质管理的实用性带来了冲击。
（三）资质管理方式较为单调，动态管理、信誉管理相对缺乏
目前行政主管部门都是采用资质年检来对企业进行有效的监督，但是这种监督体制本身缺乏科学性。这种管理体制不利于解决在实际生产和运输过程中的现场问题，因此无论是国家的年检还是地方的年检，在资质检查的过程中往往处于较为被动的状态，甚至资质年检和动态管理完全没有关系，对于企业的信用管理完全做不到把握，企业的资质检查几乎无法和现场检查相结合，导致了企业在信用评估无法开展，因此资质管理不能从根本上管理好企业。
二、提高铁路货车资质管理措施
（一）资质核定、资质升级实行专家预审、公开公示
根据我国相应的行政许可相关的法律，相应的铁路货车生产企业必须根据国家的有关政策对资质核定、资质升级的材料需要聘请相关的专家进行核实，并在规定的时间内进行公示。专家的评审时间不计算在行政许可的范围内，但是申请人有权知道专家评审需要的时间。另外，在进行资质核定、升级评定出相应的结果后，其结果需要对社会进行公示。如果在公示期间，有群众或者相关的部门发现申报过程中有弄虚作假的企业，不予进行升级，并做出相应的惩罚。
（二）加强资质的动态管理
对铁路货车企业进行日常的动态管理是今后资质管理的趋势，目前对企业动态管理依然存在人员不够，资金不够等问题，但是可以采用一系列的措施，尽量的实现铁路货车企业的动态管理。笔者认为，动态管理的形式较多，例如资质监管部门可以通过定期的对企业的报表、项目手册、信誉度和现场管理等几个方面进行突击检查。铁路货车生产企业必须定期的向资质管理部门提供相应的报表、项目手册以及信用文件等等，资质管理的主管部门针对企业的生产现状进行评定，如果符合相应的业绩和信用情况，可以向社会进行公示，如果不符合相应的实际情况，取消企业资质升级的资格。
（三）妥善解决吊销资质企业的遗留问题
为了解决被吊销的铁路货车资质企业留下的问题，需要保证在铁路货车企业运行完毕以后，将其处罚的负面影响降到最低程度。另外，针对铁路货车企业而言，如果高级管理人员在经营过程中出现了违法或者是违规经营现象时，不能忽视对高级管理人员的惩罚。为了行业能够更长远的发展，对于吊销资质的铁路货车生产企业，相应的企业人员，主要包括企业的法定代表人、经理等高级管理人员在一定的时间内不能进入本行业当担高级管理人员，从而提升行业内的信誉，促进行业的可持续发展。
三、结束语
综上所述，随着我国经济的发展，铁路货车生产企业的资质管理已经备受重视，针对目前在资质标准较低，各个地方标准存在不统一以及管理相对较为被动的现状本文进行了分析，在此基础上，针对如何提高铁路货车资质管理的措施进行介绍，目的是提升铁路或者资质管理质量，从而促进整个行业的可持续发展。
参考文献：
[1]李秀娥.铁路危险货物自备罐车安全运输条件研究[D].北京交通大学，2008.
[2]吴天园.齐齐哈尔轨道交通装备有限责任公司国内铁路货车业务发展战略研究[D].西南交通大学，2015.
[3]朱自海，陈雷.铁路货车提速暨120km/h提速改造技术研究与实施[J].铁道车辆，2006.
[4]陈雷.谈铁路货车各级规章的编制思路和构成[J].铁道车辆，2012，04.
[5]贾翠娟.第三方铁路危险货物运输物流公司运营管理与投资模式研究[D].北京交通大学，2011.
关键词：铁路货车；资质；管理
随着市场经济的进一步的推入，铁路货车工业对于我国铁路运输提供了大量的产品，在一定程度上为我国的经济发展做出了巨大的贡献，而相应的铁路货车的管理也有待进一步的提升，其中资质管理是铁路货车管理中一个重要方面。
一、铁路货车资质管理现状
（一）资质标准较为陈旧，资质门槛较低
首先，目前很铁路货车的制造厂家较多，不同厂家在规模上存在一定的差异，不同厂家在注册资金上也存在较大的差别，例如四级资质的厂家只需要100万元就能进行生产注册。其次，由于铁路货车制造的特殊性，相应的高级管理人才是企业必不可少的条件，但是一些铁路资质管理企业的高级管理人才无论在数量上还是在个人素质上很难满足要求。
（二）各地铁路货车缺乏统一的管理
由于我国铁路运输按照分段进行管理，各个省份在铁路货车的制造上存在一定的差异，无论在技术标准还是在运行管理上都缺乏统一的管理，因此导致了各地铁路货车的资质管理非常混乱。主要表现在以下几点：首先外地企业的资质核定和管理往往和本地政策相冲突，导致了在实际生产和制造的过程中往往出现矛盾，其次目前的国家出台的一系列政策都有利于外商的投资，而外商的投资需要相应的法律自持，往往给资质管理的实用性带来了冲击。
（三）资质管理方式较为单调，动态管理、信誉管理相对缺乏
目前行政主管部门都是采用资质年检来对企业进行有效的监督，但是这种监督体制本身缺乏科学性。这种管理体制不利于解决在实际生产和运输过程中的现场问题，因此无论是国家的年检还是地方的年检，在资质检查的过程中往往处于较为被动的状态，甚至资质年检和动态管理完全没有关系，对于企业的信用管理完全做不到把握，企业的资质检查几乎无法和现场检查相结合，导致了企业在信用评估无法开展，因此资质管理不能从根本上管理好企业。
二、提高铁路货车资质管理措施
（一）资质核定、资质升级实行专家预审、公开公示
根据我国相应的行政许可相关的法律，相应的铁路货车生产企业必须根据国家的有关政策对资质核定、资质升级的材料需要聘请相关的专家进行核实，并在规定的时间内进行公示。专家的评审时间不计算在行政许可的范围内，但是申请人有权知道专家评审需要的时间。另外，在进行资质核定、升级评定出相应的结果后，其结果需要对社会进行公示。如果在公示期间，有群众或者相关的部门发现申报过程中有弄虚作假的企业，不予进行升级，并做出相应的惩罚。
（二）加强资质的动态管理
对铁路货车企业进行日常的动态管理是今后资质管理的趋势，目前对企业动态管理依然存在人员不够，资金不够等问题，但是可以采用一系列的措施，尽量的实现铁路货车企业的动态管理。笔者认为，动态管理的形式较多，例如资质监管部门可以通过定期的对企业的报表、项目手册、信誉度和现场管理等几个方面进行突击检查。铁路货车生产企业必须定期的向资质管理部门提供相应的报表、项目手册以及信用文件等等，资质管理的主管部门针对企业的生产现状进行评定，如果符合相应的业绩和信用情况，可以向社会进行公示，如果不符合相应的实际情况，取消企业资质升级的资格。
（三）妥善解决吊销资质企业的遗留问题
为了解决被吊销的铁路货车资质企业留下的问题，需要保证在铁路货车企业运行完毕以后，将其处罚的负面影响降到最低程度。另外，针对铁路货车企业而言，如果高级管理人员在经营过程中出现了违法或者是违规经营现象时，不能忽视对高级管理人员的惩罚。为了行业能够更长远的发展，对于吊销资质的铁路货车生产企业，相应的企业人员，主要包括企业的法定代表人、经理等高级管理人员在一定的时间内不能进入本行业当担高级管理人员，从而提升行业内的信誉，促进行业的可持续发展。
三、结束语
综上所述，随着我国经济的发展，铁路货车生产企业的资质管理已经备受重视，针对目前在资质标准较低，各个地方标准存在不统一以及管理相对较为被动的现状本文进行了分析，在此基础上，针对如何提高铁路货车资质管理的措施进行介绍，目的是提升铁路或者资质管理质量，从而促进整个行业的可持续发展。
参考文献：
[1]李秀娥.铁路危险货物自备罐车安全运输条件研究[D].北京交通大学，2008.
[2]吴天园.齐齐哈尔轨道交通装备有限责任公司国内铁路货车业务发展战略研究[D].西南交通大学，2015.
[3]朱自海，陈雷.铁路货车提速暨120km/h提速改造技术研究与实施[J].铁道车辆，2006.
[4]陈雷.谈铁路货车各级规章的编制思路和构成[J].铁道车辆，2012，04.
[5]贾翠娟.第三方铁路危险货物运输物流公司运营管理与投资模式研究[D].北京交通大学，2011.