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也门向来是"基地"组织等伊斯兰极端、恐怖势力活动的"天堂"。"9.11"后,美国与也门联手打击也门境内的"基地"组织,一度使这里的极端恐怖活动步入低谷。但受也门国内政治社会动荡、经济崩溃以及"基地"组织加强渗透等因素的影响,2006年以来也门境内的恐怖分子再掀新的恐怖浪潮。2009年12月25日,受训于也门"基地"组织的穆塔拉布更是制造了"炸机未遂案",再次引发世人对也门的关注。