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2005年10月27日，柴达木被国家六部委列为循环经济试点产业园区之一。根据柴达木循环经济试验区领导小组的工作要求，海西及时成立了管理委员会，制定了循环经济试验区建设实施方案，并成功举办了2006中国盐湖城旅游文化艺术节暨柴达木循环经济项目推介会。目前，循环经济试验区的各项工作正在有序推进。
在柴达木地区发展循环经济，走新型工业化道路，是正确处理经济发展与生态保护两者关系的现实选择，是解决资源短缺与经济持续快速发展的根本出路，是提高经济增长质量，转变经济增长方式，提高柴达木资源综合利用水平的必由之路。我们要以“减量化、再利用、资源化”为原则，以资源的高效利用和循环利用为核心，以减少自然资源消耗、降低废物处置、提高资源生产率为目标，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，实现以尽可能少的资源消耗和环境成本，获得尽可能大的经济和环境效益，使经济系统与自然生态系统相和谐。
工业园区是发展工业的重要载体，是推进循环经济发展的重要平台，按照国家发展循环经济的有关政策和要求，借鉴其他十二个试验区的做法和经验，结合海西实际，我们提出柴达木循环经济试验区建设重点发展交通干线中的格尔木、德令哈、乌兰、大柴旦四大工业园区，形成一线串点、以点带面的新格局，形成若干有支柱或有优势产业支撑、有大型骨干企业引领、有能源资源保障的产业集群，全面推动全州经济持续快速健康发展。
一、超前规划，注重园区扩容提升。规划是建设的龙头。柴达木循环经济试验区的规划要使其品位高、功能全、后发效应长、发展空间大，则必须合理优化四个工业园的布局。要强化规划意识，提高规划水准，充分发挥园区的综合效应，坚持将园区建设规划与各地的城镇规划、交通规划相结合，与土地利用规划、环境保护规划相结合，与工业远景规划相结合，与工业结构调整规划、本地资源利用和产业优势相结合的原则，高起点、高标准抓好园区规划，使园区集多种产业，多家企业，共同聚集，共同生产，从而推动人流、物流、资金流、信息流集聚，真正成为“综合园区”。同时，努力提升园区的品位，坚持特色化原则，工业园区的建设，不仅仅限于简单的“几通几平”，它是一项长期的系统工程，包涵方方面面的内容。可以说完备的工业园区就等于一个小社区。柴达木循环经济的工业园区建设刚刚起步，更应该在吸收外地成功经验和教训的基础上，走出一条有本地特色的路子。要在不同的行业之间建立起循环利用的大产业链，实现原料、副产品、废弃物的循环利用，形成具有地方特色的工业体系，形成特色园区、精品园区。
二、排难攻坚，突破园区发展瓶颈。当前，柴达木循环经济试验区的四个工业园都存在不同程度的瓶颈，可以说，解除了瓶颈，就等于抢占了先机。我们必须要集中各类要素向园区倾斜，重点突破电、资金、水三大要素制约。一是用电。目前，东西台吉乃尔湖、大浪滩、肯德柯克、大盐滩、滩间山、大风山等重点资源开发矿区均不在青海大电网的覆盖范围之内，电力保障已成为资源开发的主要瓶颈，要进一步加快输电线路建设，完善输供电网络，力争使330、110千伏输电线路覆盖全州主要工矿区，并进一步加强支撑电源和专属供电区电网建设，抓紧实施水电、煤电、气电项目，提高地方电网的稳定性和可靠性。二是资金。要做大融资平台，疏通融资渠道，提高融资承载能力，要利用“青合会”和走出去请商等多种方式，继续开展融资项目推介会，最大限度地吸引社会资本，同时也要抓好签约项目的落实，为循环经济试验区建设注入新的活力；三是用水。水资源配套基础设施不足，存在规模小、设施老化、投入不足、工程性缺水矛盾突出等问题，要切实加快供水设施的规划建设，做到优化配置和合理利用，抓好水资源的保护、治理、调配以及水利工程的建设、改造和配套，改变工程性缺水状况，使水资源的供给能力基本满足工业化和城镇化的需要。另外，各地要根据园区项目对人力资源的需求，有针对性地加大培训力度，及时为项目建设输送人才和劳动力。
三、基础先行，快速拉开园区框架。优越的环境是“引凤筑巢”、吸引投资的首要条件，这已经成为经济发展的不争事实。一是要按照现代物流理念完善基础设施网络。通过统筹规划。在建设青藏铁路西格段复线项目的同时，加快现有站点的改造步伐，完善地方支线和专线铁路网络，加快建设以国道、省道、县乡道路、矿区道路为主的公路建设，着力提升公路通达深度和路面等级，构建试验区大交通公路服务网络，尽快形成一体化、信息化、高效率的大物流系统，最大限度地满足企业降低成本、提高效率的经营管理需求，进而提高园区竞争力。二是要快速拉开园区框架。要加快各工业园区的前期工作，想方设法，通过多种渠道筹措资金，排难攻坚，加快园区前期投入，搞好“七通一平”(通水、电、路、有线电视、网络、下水道、电话和土地平整)配套服务，快速拉开园区框架，满足项目和企业入园的需求。三是要完善园区功能配套。充分依靠市场力量，本着经济实用的原则，科学设计，分步实施，加快启动为园区配套的公益性项目建设，并加强园区绿化和环卫管理，努力提高园区品位，增强园区吸引力。
四、狠抓项目，加速园区产业集聚。加速园区产业集聚，主要是依靠招商引资和项目推进，两者相辅相成．缺一不可。一是抓紧抓好项目推进。这是重中之重，要切实扭转“重招商、轻推进”的局面，对签约项目作一个全面排查评估，跟踪督促落实。对已开工的，要提供好服务，促进早投产早出效益；未开工的，要认真分析原因，如果园区配套已到位，开工期限已到，就要催建，对催建无效的，要果断收回配置的各项资源。在项目管理上，要完善机制，及时协调项目推进中遇到的各类问题_，特别是对于重点项目，明确专门负责人，实行“一对一”的对口服务。二要加大招商引资力度。继续巩固完善现有各种招商手段，并要认真分析投资者需求，积极创新招商方式，增强招商的针对性和有效性。要加强对矿产资源、水资源及其他自然资源的规划保护和有序开发，引进有实力的大企业入驻园区；要注重产业招商，做好做活优势产业的延伸扩散，以较低的产业配套成本吸引投资。同时，在招商过程中，要注重引进新项目、大项目、好项目。新项目是增量，大项目是规模，好项目是质量、是技术含量，这些都是增强海西经济实力、增强产业支撑力的主要源泉；要建立重大项目的快速反应机制和高效协调机制，树立全州一盘棋观念，对重大项目引进，可由循环经济管委会统一协调，统筹考虑异地办厂利益分成问题，努力提高引进重大项目的成功率。
五、综合利用，实现循环经济的可持续发展。工业园区的建设可为区域经济创造良好的发展空间，可以提高土地 的集约利用率和基础设施的共享性，可以实现人流、物流、信息流的充分利用，可以集中治理“三废”，强化环境保护，最终实现经济和社会的协调发展。发展循环经济我们必须要做到工业发展和资源节约、环境保护相协调，科技含量和效益相促进，坚持走集约创新型的可持续发展工业化道路。要认真吸取国内外一些地方在工业化进程中造成资源破坏、环境污染的教训，大力实施可持续发展战略，节约资源，保护环境，严格进园企业，大力扶持科技含量高、资源消耗低、环境污染少、人力资源发挥优势的企业进园。在园区内要严格执行《清洁生产促进法》，加强工业污染防治，减少污染物排放，大力发展环保产业，鼓励环保产业重点领域关键技术开发，为污染防治提供技术保障。
六、加强领导，提高园区行政效能和服务水平。园区建设是一项复杂的系统工程，如果超步阶段走好了，今后加快发展的基础就更牢固、更顺畅；反之，如果开发建设受挫，就会影响今后的发展。我们一定要下定决心，加强领导，调动各方面的积极性，合力推进园区建设，实现“十一五”的发展目标。一是有关地区要成立工业园区建设协调领导小组，由各地党政主要负责人任组长，抽调得力人员，具体负责园区建设的协调、督促、服务工作。二是各级领导要更加重视工业园区的建设。柴达木循环经济试验区刚刚起步，更需要各级各部门倾注更多的精力，花费更多的心血，集聚更多的力量，来推动工业园区建设。特别是政府领导，要深入工业园区调研，及时研究协调一些重大问题，切实帮助解决一些实际困难。三是要积极主动为工业园区做好服务工作。要进一步探索科学的管理方法，建立有利于加快园区发展的管理机制，促使园区建设与管理逐步走向规范化。有关职能部门要切实转变职能，优化服务，为工业园区的发展多服务、不干预；多帮忙、不添乱；多支持、不指责；多协调、不扯皮；多设路标、不设路障，不断提高管理和服务水平。要进一步建设和完善政务服务中心，改革办事程序，公开办事制度，大力推行“一个窗口办事，一条龙服务”，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象，为进园区企业提供“集中、精简、高效、优质”的服务。要规范收费行为，对各种名目的乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查、乱拉赞助行为要严肃查处。齐心协力营造有利于园区建设、经济发展的良好氛围。
在柴达木地区发展循环经济，走新型工业化道路，是正确处理经济发展与生态保护两者关系的现实选择，是解决资源短缺与经济持续快速发展的根本出路，是提高经济增长质量，转变经济增长方式，提高柴达木资源综合利用水平的必由之路。我们要以“减量化、再利用、资源化”为原则，以资源的高效利用和循环利用为核心，以减少自然资源消耗、降低废物处置、提高资源生产率为目标，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，实现以尽可能少的资源消耗和环境成本，获得尽可能大的经济和环境效益，使经济系统与自然生态系统相和谐。
工业园区是发展工业的重要载体，是推进循环经济发展的重要平台，按照国家发展循环经济的有关政策和要求，借鉴其他十二个试验区的做法和经验，结合海西实际，我们提出柴达木循环经济试验区建设重点发展交通干线中的格尔木、德令哈、乌兰、大柴旦四大工业园区，形成一线串点、以点带面的新格局，形成若干有支柱或有优势产业支撑、有大型骨干企业引领、有能源资源保障的产业集群，全面推动全州经济持续快速健康发展。
一、超前规划，注重园区扩容提升。规划是建设的龙头。柴达木循环经济试验区的规划要使其品位高、功能全、后发效应长、发展空间大，则必须合理优化四个工业园的布局。要强化规划意识，提高规划水准，充分发挥园区的综合效应，坚持将园区建设规划与各地的城镇规划、交通规划相结合，与土地利用规划、环境保护规划相结合，与工业远景规划相结合，与工业结构调整规划、本地资源利用和产业优势相结合的原则，高起点、高标准抓好园区规划，使园区集多种产业，多家企业，共同聚集，共同生产，从而推动人流、物流、资金流、信息流集聚，真正成为“综合园区”。同时，努力提升园区的品位，坚持特色化原则，工业园区的建设，不仅仅限于简单的“几通几平”，它是一项长期的系统工程，包涵方方面面的内容。可以说完备的工业园区就等于一个小社区。柴达木循环经济的工业园区建设刚刚起步，更应该在吸收外地成功经验和教训的基础上，走出一条有本地特色的路子。要在不同的行业之间建立起循环利用的大产业链，实现原料、副产品、废弃物的循环利用，形成具有地方特色的工业体系，形成特色园区、精品园区。
二、排难攻坚，突破园区发展瓶颈。当前，柴达木循环经济试验区的四个工业园都存在不同程度的瓶颈，可以说，解除了瓶颈，就等于抢占了先机。我们必须要集中各类要素向园区倾斜，重点突破电、资金、水三大要素制约。一是用电。目前，东西台吉乃尔湖、大浪滩、肯德柯克、大盐滩、滩间山、大风山等重点资源开发矿区均不在青海大电网的覆盖范围之内，电力保障已成为资源开发的主要瓶颈，要进一步加快输电线路建设，完善输供电网络，力争使330、110千伏输电线路覆盖全州主要工矿区，并进一步加强支撑电源和专属供电区电网建设，抓紧实施水电、煤电、气电项目，提高地方电网的稳定性和可靠性。二是资金。要做大融资平台，疏通融资渠道，提高融资承载能力，要利用“青合会”和走出去请商等多种方式，继续开展融资项目推介会，最大限度地吸引社会资本，同时也要抓好签约项目的落实，为循环经济试验区建设注入新的活力；三是用水。水资源配套基础设施不足，存在规模小、设施老化、投入不足、工程性缺水矛盾突出等问题，要切实加快供水设施的规划建设，做到优化配置和合理利用，抓好水资源的保护、治理、调配以及水利工程的建设、改造和配套，改变工程性缺水状况，使水资源的供给能力基本满足工业化和城镇化的需要。另外，各地要根据园区项目对人力资源的需求，有针对性地加大培训力度，及时为项目建设输送人才和劳动力。
三、基础先行，快速拉开园区框架。优越的环境是“引凤筑巢”、吸引投资的首要条件，这已经成为经济发展的不争事实。一是要按照现代物流理念完善基础设施网络。通过统筹规划。在建设青藏铁路西格段复线项目的同时，加快现有站点的改造步伐，完善地方支线和专线铁路网络，加快建设以国道、省道、县乡道路、矿区道路为主的公路建设，着力提升公路通达深度和路面等级，构建试验区大交通公路服务网络，尽快形成一体化、信息化、高效率的大物流系统，最大限度地满足企业降低成本、提高效率的经营管理需求，进而提高园区竞争力。二是要快速拉开园区框架。要加快各工业园区的前期工作，想方设法，通过多种渠道筹措资金，排难攻坚，加快园区前期投入，搞好“七通一平”(通水、电、路、有线电视、网络、下水道、电话和土地平整)配套服务，快速拉开园区框架，满足项目和企业入园的需求。三是要完善园区功能配套。充分依靠市场力量，本着经济实用的原则，科学设计，分步实施，加快启动为园区配套的公益性项目建设，并加强园区绿化和环卫管理，努力提高园区品位，增强园区吸引力。
四、狠抓项目，加速园区产业集聚。加速园区产业集聚，主要是依靠招商引资和项目推进，两者相辅相成．缺一不可。一是抓紧抓好项目推进。这是重中之重，要切实扭转“重招商、轻推进”的局面，对签约项目作一个全面排查评估，跟踪督促落实。对已开工的，要提供好服务，促进早投产早出效益；未开工的，要认真分析原因，如果园区配套已到位，开工期限已到，就要催建，对催建无效的，要果断收回配置的各项资源。在项目管理上，要完善机制，及时协调项目推进中遇到的各类问题_，特别是对于重点项目，明确专门负责人，实行“一对一”的对口服务。二要加大招商引资力度。继续巩固完善现有各种招商手段，并要认真分析投资者需求，积极创新招商方式，增强招商的针对性和有效性。要加强对矿产资源、水资源及其他自然资源的规划保护和有序开发，引进有实力的大企业入驻园区；要注重产业招商，做好做活优势产业的延伸扩散，以较低的产业配套成本吸引投资。同时，在招商过程中，要注重引进新项目、大项目、好项目。新项目是增量，大项目是规模，好项目是质量、是技术含量，这些都是增强海西经济实力、增强产业支撑力的主要源泉；要建立重大项目的快速反应机制和高效协调机制，树立全州一盘棋观念，对重大项目引进，可由循环经济管委会统一协调，统筹考虑异地办厂利益分成问题，努力提高引进重大项目的成功率。
五、综合利用，实现循环经济的可持续发展。工业园区的建设可为区域经济创造良好的发展空间，可以提高土地 的集约利用率和基础设施的共享性，可以实现人流、物流、信息流的充分利用，可以集中治理“三废”，强化环境保护，最终实现经济和社会的协调发展。发展循环经济我们必须要做到工业发展和资源节约、环境保护相协调，科技含量和效益相促进，坚持走集约创新型的可持续发展工业化道路。要认真吸取国内外一些地方在工业化进程中造成资源破坏、环境污染的教训，大力实施可持续发展战略，节约资源，保护环境，严格进园企业，大力扶持科技含量高、资源消耗低、环境污染少、人力资源发挥优势的企业进园。在园区内要严格执行《清洁生产促进法》，加强工业污染防治，减少污染物排放，大力发展环保产业，鼓励环保产业重点领域关键技术开发，为污染防治提供技术保障。
六、加强领导，提高园区行政效能和服务水平。园区建设是一项复杂的系统工程，如果超步阶段走好了，今后加快发展的基础就更牢固、更顺畅；反之，如果开发建设受挫，就会影响今后的发展。我们一定要下定决心，加强领导，调动各方面的积极性，合力推进园区建设，实现“十一五”的发展目标。一是有关地区要成立工业园区建设协调领导小组，由各地党政主要负责人任组长，抽调得力人员，具体负责园区建设的协调、督促、服务工作。二是各级领导要更加重视工业园区的建设。柴达木循环经济试验区刚刚起步，更需要各级各部门倾注更多的精力，花费更多的心血，集聚更多的力量，来推动工业园区建设。特别是政府领导，要深入工业园区调研，及时研究协调一些重大问题，切实帮助解决一些实际困难。三是要积极主动为工业园区做好服务工作。要进一步探索科学的管理方法，建立有利于加快园区发展的管理机制，促使园区建设与管理逐步走向规范化。有关职能部门要切实转变职能，优化服务，为工业园区的发展多服务、不干预；多帮忙、不添乱；多支持、不指责；多协调、不扯皮；多设路标、不设路障，不断提高管理和服务水平。要进一步建设和完善政务服务中心，改革办事程序，公开办事制度，大力推行“一个窗口办事，一条龙服务”，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象，为进园区企业提供“集中、精简、高效、优质”的服务。要规范收费行为，对各种名目的乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查、乱拉赞助行为要严肃查处。齐心协力营造有利于园区建设、经济发展的良好氛围。