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刘元春在3月12日《经济参考报》中撰文指出，第一，进入新世纪以来，城镇内部的收入差距成为目前以至未来主导中国收入分配差距的核心因素之一。城市贫困问题恶化的程度．不仅开始接近农村贫困。同时成为主导社会舆情的重要因素。这意味着，我们必须调整以往以“农村扶贫、城乡统筹”为主体的治理模式．建立以“城市内部收入差距治理”与“城乡差距治理”并重的新型治理模式．