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老年护理院(包括社区卫生服务中心)、家庭病床、养老院和居家养老服务是老年护理服务的主要资源。整合的前提是功能定位。在建立和完善老年护理保障体系的进程中,需要加强政策引导,机制创新,使四类服务资源的功能更加明确、配置更加合理、使用更加高效,逐步形成居家照料—机构养老—机构护理三个老年护理服务层次。