陈化粮低价变现847万元差价如何对待?

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2005年,某审计机关对Q省退牧还草专项资金进行了审计调查.调查中发现,该省在2003年实施的退牧还草工程中,国家有关文件规定:每年补助饲料粮4235万公斤,饲料粮的补助应该采取实物形式发放.而Q省政府在实际补助时采取了将饲料粮变现发放的形式,2003年以每公斤0.7元变现为2964.5万元,与按中央补助结算价格换算的补助资金总额3811.5万元相比,减少847万元.
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