【摘 要】
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日本列岛地理上位于欧亚板块、菲律宾海板块、太平洋板块的交接处，是太平洋环火山带频繁活动的地区，台风，地震、海啸、泥石流、火山喷发，暴雨等，各种自然灾害极为常见。发生于1995
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日本列岛地理上位于欧亚板块、菲律宾海板块、太平洋板块的交接处，是太平洋环火山带频繁活动的地区，台风，地震、海啸、泥石流、火山喷发，暴雨等，各种自然灾害极为常见。发生于1995年1月17日的大阪、神户地区的“阪神大地震”共造成6393人死亡及失踪、4万多人受伤，24万多栋房屋倒塌、受灾户数达43，7万户。类似的自然灾害类突发公共事件不胜枚举，给日本的经济与社会发展带来严重影响。在人为灾害方面，日本拥有数量十分庞大的木结构建筑群，存在“先天性”的火灾隐患。尽管随着消防能力的不断提升，目前大规模面积烧毁的火灾事
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