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一、轨道交通场站合作开发背景我国的城市正在发生巨变——城市版图日益扩张、都市圈与城市网逐渐形成、城市环境更加绿色生态、城市交通网络更加发达。但是,我国常住人口城镇化率与发达国家80%的平均水平仍有很大差距,巨大的城镇化潜力将为我国城市经济发展持续释放动能,而连接这些城市的将是轨道交通客站及枢纽。与客站和枢纽息息相关的交通基础设施都是具有一定公益性质的公共服务产品,一般由政府使用公共财政资金投资建设并负责后期运营管理.