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【摘要】美国对达赖集团的支持是导致“西藏问题”长期存在并日趋国际化的重要原因。文章对美国支持达赖集团的方式进行了回顾与预测，并提出解决“西藏问题”的建议。
【关键词】美国；达赖集团；对策
【中图号】D815【文献标示码】A【文章编号】1005-1074(2009)02-0021-01
2008年3月14日，达赖集团在拉萨策动并制造了打砸抢烧暴力事件，“西藏问题”再次成为国际社会关注的焦点。以美国为首的一些西方国家更是借口“西藏问题”扬言要抵制北京奥运会，给北京奥运会带来了不必要的负面影响。
从1959年3月达赖出逃印度到2008年“3•14”事件的发生，近五十年来“西藏问题”从产生到逐渐国际化的过程，以及达赖集团分裂势力一举一动的背后，无不深深印刻着美国的支持和影响。美国的支持不仅极大地助长了达赖集团寻求独立的气焰，更为其推动“西藏问题”国际化的阴谋提供了生存空间。美国对达赖的支持方式并不是一成不变的，在各个不同的历史时期，受国内外因素的影响，美国对达赖的支持方式也随“西藏问题”在美国对华政策中的地位而发生着微妙的变化。
1美国支持达赖集团的历史回顾
上世纪五六十年代，奉行对华遏制政策的美国在我国西南内陆推行“以藏反华”战略。美国政府外交机构和情报部门开始正式插手“西藏问题”，不但策动并帮助达赖出逃，还为其从事分裂活动提供了必要的资金和军事援助。一时间达赖成为冷战期间美国对华战略中的“宠儿”。七十年代，美苏争霸呈现苏攻美守态势，为了抗衡苏联的扩张，美国利用中苏交恶这一契机调整对华政策，改善中美关系。西藏在美国对华战略中的利用价值逐渐消失。到1972年尼克松访华前夕，美国停止了对达赖集团在政治、军事和经济上的援助。“西藏问题”遂成为美国与中国结好的弃子。从八十年代中后期开始，美苏关系趋于缓和，中美合作的战略基础逐渐消失。苏联解体后，美国将“和平演变”的人权外交攻势直指中国，而“西藏问题”则作为美国“和平演变”中国的突破口，再次浮现在中美关系的表层。与此前不同的是，美国改变了支持达赖集团从事军事叛乱的政策，而是打着维护“西藏人权”的幌子为达赖谋求变相独立的阴谋提供政治、经济等多方面的支持，配合达赖集团在国际上炒作“西藏问题”。
2未来美国支持达赖的方式预测
一方面，随着中国实力的增强，美国在很多领域需要与中国合作，美国期望维持美中关系的总体稳定，并力图将中国“融入以美欧为主导的国际社会”。与此同时，美国受国际金融危机的影响，经济实力下滑，军事上与俄罗斯的对抗趋势更加明显。因此，美国不得不重视发展中美关系。这不但有利于美谋求在华实现经济利益，更符合美国的亚太安全战略利益。另一方面，一个迅速崛起的中国令美国深感不安，美国担心中国国际影响力的增强会动摇其世界霸主地位。因此，中国作为美国在亚太的主要防范对象，未来其对华政策仍将在交往合作与防范遏制之间摆动。“西藏问题”将在中美关系中长期存在下去。只要“西藏问题”没有消亡，美国未来势必继续保持在“西藏问题”上的介入态势，利用达赖集团从事分裂活动，增加美国在对华关系中的政治筹码。
在这样的背景下，未来美国对达赖集团的支持可能呈现以下趋势：①美国支持达赖集团的两面性难有改变。美国政府虽然不会在“西藏政治地位”问题上挑战中国主权，但是将继续支持达赖集团以保持“西藏问题”的国际性。②积极配合达赖集团抵毁我西藏政策的言论和行动。继续在“西藏人权问题”上向中国发难，达到遏制中国国际地位提高，破坏中国国际形象的目的。③着力推动中国政府与达赖代表进行和谈。美国不希望“西藏问题”按照中国政府的意愿与条件“消失”，其“促谈”的终极目标是帮助达赖在西藏实现藏区“高度自治”，
从而为西藏今后的进一步“分立”打下政治基础。
3我国解决“西藏问题”的对策建议
所谓的“西藏问题”纯属中国内政问题，其实质是妄图把西藏从中国分裂出去。中国政府在维护祖国统一这个基本问题上绝不会有丝毫让步，对达赖集团的政策也是明确的。只要达赖喇嘛真正放弃“西藏独立”的主张，停止分裂祖国的活动，公开声明承认西藏是中国不可分割的一部分，承认台湾是中国领土不可分割的一部分，中央政府就可以同他进行谈判。美国对达赖集团的支持不仅阻碍了“西藏问题”的解决，使得“西藏问题”愈加复杂化，也严重地影响了中美关系的健康、良性发展。鉴于此，我国可以采取以下措施积极应对：第一，增强中国国力，切实提高西藏地区的社会发展和生活水平。西藏问题的出现是帝国主义侵华的产物，与当时中国国力衰弱密不可分。因此，国家的稳定，国力的强盛是解决西藏問题的坚实基础。同时，通过政策倾斜、经济扶持等促进西藏地区的政治、经济、文化和宗教事业的发展，切实提高藏民生活水平。我们真正把西藏发展好了，“西藏问题”的国际炒作点减少了，也就在一定程度上遏止了“西藏问题”的国际化趋势。第二，“走出去”和“请进来”相结合，加强我国西藏政策的对外宣传，改善中国的国际舆论环境。近年来，我们的西藏宣传工作取得了很大的进步，但海外宣传工作的市场化和大众化运作还不够。在国外，我国的藏学研究著作和宣传我西藏政策的书籍相对较少。相反，流亡藏人在国外的宣传非常活跃，在很大程度上掌握着“西藏问题”的话语权。针对这种情况，我们要采取“走出去”的策略，加强西藏政策的对外宣传，在国际舆论中与达赖集团争夺阵地。同时，我们还可以采取更为主动的方式，把关心西藏的外国朋友“请进来”，邀请他们走访西藏，让他们亲眼目睹西藏的真实情况，相信会对他们的“西藏观”产生一些积极的影响。第三，促进中美关系健康发展。中美两国应该相互尊重、保持沟通、增进了解，协调利益，以维护中美关系的稳定发展。同时，不断加强中美两国在经济、安全、反恐等领域多渠道、多层次的合作。“3•14”事件暴露出一些藏独组织的恐怖主义倾向，中国应该在反恐问题上加强与美国的合作，以维护共同利益为目标遏制达赖集团向恐怖主义发展的势头。
【关键词】美国；达赖集团；对策
【中图号】D815【文献标示码】A【文章编号】1005-1074(2009)02-0021-01
2008年3月14日，达赖集团在拉萨策动并制造了打砸抢烧暴力事件，“西藏问题”再次成为国际社会关注的焦点。以美国为首的一些西方国家更是借口“西藏问题”扬言要抵制北京奥运会，给北京奥运会带来了不必要的负面影响。
从1959年3月达赖出逃印度到2008年“3•14”事件的发生，近五十年来“西藏问题”从产生到逐渐国际化的过程，以及达赖集团分裂势力一举一动的背后，无不深深印刻着美国的支持和影响。美国的支持不仅极大地助长了达赖集团寻求独立的气焰，更为其推动“西藏问题”国际化的阴谋提供了生存空间。美国对达赖的支持方式并不是一成不变的，在各个不同的历史时期，受国内外因素的影响，美国对达赖的支持方式也随“西藏问题”在美国对华政策中的地位而发生着微妙的变化。
1美国支持达赖集团的历史回顾
上世纪五六十年代，奉行对华遏制政策的美国在我国西南内陆推行“以藏反华”战略。美国政府外交机构和情报部门开始正式插手“西藏问题”，不但策动并帮助达赖出逃，还为其从事分裂活动提供了必要的资金和军事援助。一时间达赖成为冷战期间美国对华战略中的“宠儿”。七十年代，美苏争霸呈现苏攻美守态势，为了抗衡苏联的扩张，美国利用中苏交恶这一契机调整对华政策，改善中美关系。西藏在美国对华战略中的利用价值逐渐消失。到1972年尼克松访华前夕，美国停止了对达赖集团在政治、军事和经济上的援助。“西藏问题”遂成为美国与中国结好的弃子。从八十年代中后期开始，美苏关系趋于缓和，中美合作的战略基础逐渐消失。苏联解体后，美国将“和平演变”的人权外交攻势直指中国，而“西藏问题”则作为美国“和平演变”中国的突破口，再次浮现在中美关系的表层。与此前不同的是，美国改变了支持达赖集团从事军事叛乱的政策，而是打着维护“西藏人权”的幌子为达赖谋求变相独立的阴谋提供政治、经济等多方面的支持，配合达赖集团在国际上炒作“西藏问题”。
2未来美国支持达赖的方式预测
一方面，随着中国实力的增强，美国在很多领域需要与中国合作，美国期望维持美中关系的总体稳定，并力图将中国“融入以美欧为主导的国际社会”。与此同时，美国受国际金融危机的影响，经济实力下滑，军事上与俄罗斯的对抗趋势更加明显。因此，美国不得不重视发展中美关系。这不但有利于美谋求在华实现经济利益，更符合美国的亚太安全战略利益。另一方面，一个迅速崛起的中国令美国深感不安，美国担心中国国际影响力的增强会动摇其世界霸主地位。因此，中国作为美国在亚太的主要防范对象，未来其对华政策仍将在交往合作与防范遏制之间摆动。“西藏问题”将在中美关系中长期存在下去。只要“西藏问题”没有消亡，美国未来势必继续保持在“西藏问题”上的介入态势，利用达赖集团从事分裂活动，增加美国在对华关系中的政治筹码。
在这样的背景下，未来美国对达赖集团的支持可能呈现以下趋势：①美国支持达赖集团的两面性难有改变。美国政府虽然不会在“西藏政治地位”问题上挑战中国主权，但是将继续支持达赖集团以保持“西藏问题”的国际性。②积极配合达赖集团抵毁我西藏政策的言论和行动。继续在“西藏人权问题”上向中国发难，达到遏制中国国际地位提高，破坏中国国际形象的目的。③着力推动中国政府与达赖代表进行和谈。美国不希望“西藏问题”按照中国政府的意愿与条件“消失”，其“促谈”的终极目标是帮助达赖在西藏实现藏区“高度自治”，
从而为西藏今后的进一步“分立”打下政治基础。
3我国解决“西藏问题”的对策建议
所谓的“西藏问题”纯属中国内政问题，其实质是妄图把西藏从中国分裂出去。中国政府在维护祖国统一这个基本问题上绝不会有丝毫让步，对达赖集团的政策也是明确的。只要达赖喇嘛真正放弃“西藏独立”的主张，停止分裂祖国的活动，公开声明承认西藏是中国不可分割的一部分，承认台湾是中国领土不可分割的一部分，中央政府就可以同他进行谈判。美国对达赖集团的支持不仅阻碍了“西藏问题”的解决，使得“西藏问题”愈加复杂化，也严重地影响了中美关系的健康、良性发展。鉴于此，我国可以采取以下措施积极应对：第一，增强中国国力，切实提高西藏地区的社会发展和生活水平。西藏问题的出现是帝国主义侵华的产物，与当时中国国力衰弱密不可分。因此，国家的稳定，国力的强盛是解决西藏問题的坚实基础。同时，通过政策倾斜、经济扶持等促进西藏地区的政治、经济、文化和宗教事业的发展，切实提高藏民生活水平。我们真正把西藏发展好了，“西藏问题”的国际炒作点减少了，也就在一定程度上遏止了“西藏问题”的国际化趋势。第二，“走出去”和“请进来”相结合，加强我国西藏政策的对外宣传，改善中国的国际舆论环境。近年来，我们的西藏宣传工作取得了很大的进步，但海外宣传工作的市场化和大众化运作还不够。在国外，我国的藏学研究著作和宣传我西藏政策的书籍相对较少。相反，流亡藏人在国外的宣传非常活跃，在很大程度上掌握着“西藏问题”的话语权。针对这种情况，我们要采取“走出去”的策略，加强西藏政策的对外宣传，在国际舆论中与达赖集团争夺阵地。同时，我们还可以采取更为主动的方式，把关心西藏的外国朋友“请进来”，邀请他们走访西藏，让他们亲眼目睹西藏的真实情况，相信会对他们的“西藏观”产生一些积极的影响。第三，促进中美关系健康发展。中美两国应该相互尊重、保持沟通、增进了解，协调利益，以维护中美关系的稳定发展。同时，不断加强中美两国在经济、安全、反恐等领域多渠道、多层次的合作。“3•14”事件暴露出一些藏独组织的恐怖主义倾向，中国应该在反恐问题上加强与美国的合作，以维护共同利益为目标遏制达赖集团向恐怖主义发展的势头。