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【正】2004年12月下旬召开的全国财政工作会议,重点明确了2005年财政两大核心工作,一是实行稳健的财政政策,二是采取有效措施缓解县乡财政困难。稳健财政政策不仅是财政政策名称和赤字规模的调整变化,更是财政政策性质和导向的根本转化。概括地说,就是“控制赤字、调整结构、推进改革、增收节支”。控制