从资源优质到高端均衡

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  区划调整后的新西城,现有学段教育的中学43所,其中初中2所,完中41所,示范性高中15所,南区小学271所,特殊教育学校3所,师生数量和学校数量都发生了较大变化,示范校的比例也居全市领先地位。两区教育资源的深度整合可谓是“强强联合、优势叠加、特色互补、蓄势坚实”。
  
  统筹引领,教育是有思想的行动
   世纪之初,西城教育发展同样面临着深层次的矛盾和问题:人民群众日益增长的对优质教育资源的迫切需求和优质教育资源的有限容量的矛盾日趋扩大,引发了“择校”、“乱收费”等一系列社会热点问题;示范校与薄弱校并存,教育高端均衡发展仍是面临的重要任务;人才培养模式尚不适应时代发展和学生成长的需要。
   西城区教委深入思考适应区域经济社会发展和人才培养需求的教育发展规划,确定了西城区教育在资源优质基础上推动高端均衡发展的整体思路,即以学生为主体,教师为主导,尊重教育规律,保障教育投入,用智慧的管理带卓越的队伍,打造精彩的课堂,培育优秀的人才,实现“建设绿色课程,享受健康教育,成就幸福人生”的生态教育发展目标,有效地推动西城教育以均衡、特色、卓越为特征的高端均衡化发展。
   我们在推进教育均衡发展方面明确了四条工作原则:一是努力办好每一所学校,让人民群众满意;二是不搞“削峰填谷”,在保持优质教育资源的同时,加大对办学困难学校的投入和扶植力度;三是重点加强干部教师队伍建设,着力解决人民群众关心的核心问题——教育质量;四是鼓励学校办有特色,拓展学校办学水平提升的渠道。
  
  高端均衡,教育是有行动的结果
  1.发挥名校的辐射示范效应,探索均衡发展的实践模式
  名校是办学特色鲜明、教学质量良好、家长社会认可的优质学校。经过多年的发展实践,名校在办学理念、学校管理、队伍建设、教育教学等方面积累了一些具有普遍指导意义的成熟经验。发挥名校的示范效应,通过名校优质资源的示范、辐射,促进区域办学水平整体提升,是探索推进均衡发展的实践模式。
  根据区域教育资源优化整合的规划,我们将北京市第三十三中学更名为北京八中分校,组建北京第一实验小学前门分校、北京小学广外分校和北京小学走读部。名校与分校通过“实体独立、协议保障、行政监控、互动发展”的模式,建立共建共享关系,通过移植、借鉴、继承、创新,发挥西城区百年老校、名校的辐射带动作用,输送管理经验,共享课程资源,依托名师引领,帮助基础薄弱校步入高质、有序发展的轨道。
  经过近年来的实践探索,我们认为,名校办分校,不是名校优质教育资源的无限扩张,而是提升学校发展效益的有力推手;不是名校优质教育资源的简单复制,而是在借鉴基础上的继承创新;不是名校优质教育资源的兼并替代,而是促进学校特色发展、丰富区域教育生态的引领支持。目前,通过名校拓展,积极发挥名校优质教育在理念、管理、师资等多方面的辐射和引领作用,稳步扩大优质教育资源的规模,已经成为提升学校办学水平、促进区域教育优质均衡发展的重要途径。
  2.专注专业发展,强化均衡发展的智力支持
  素质优良、师德高尚、结构合理、教育教学水平领先的专业化的教师队伍,是我区教育的传统优势之一。新世纪以来,为保持和发扬西城教师队伍建设的优势和传统,西城区全方位为教师专业成长搭建各种平台。
  发挥骨干教师的引领带动作用。以名师、“1-4-1”骨干教师为依托,由全区各校抽调学科带头人、骨干教师等组成了年级中心备课组;聘请了数十名特级教师、学科带头人等骨干教师为兼职教研员。
  成立名师工作室。全区在8所学校成立了13个名师和特聘教师工作室,进一步明确了名师指导课堂教学、带领教师成长的任务。名师工作室帮助学校在课程建设与实施、教师专业发展以及特色创建等方面进行有针对性的诊断、指导和培训,为提高教育教学质量,促进学校内涵发展提供智力支持。
  3.创新干部管理机制,提供均衡发展的优质人才保障
  打造名校长群体,发挥引领指导作用。我们重点打造西城两支校长团队,即示范校校长合作体和以示范校校长为核心的全区15组中学校长联合体,坚持以“培养一名校长、发展一所学校”为宗旨,以“打造名优校长,培育骨干梯队,扶助新任正职,关注后续力量”为重点,遵循“岗位上培养,使用中提高”的原则,主要采取思想引领、研讨交流、问题解决以及诊断分析等多种工作方式,指导青年校长进行研修活动,实现青年校长综合素质和学校办学水平的双提升。
  完善创新干部管理制度,实行校长任期制管理。我们将任期制作为长效管理机制,进一步加强对校长履职过程的经常性管理。教学校长论坛、德育校长论坛、校长办学思想与实践研讨会以及干部境内外培训等内容制度化落实,为干部的成长搭建良性平台,着力培养一批懂教育、会管理、高素质的管理人才。
  4.坚持质量第一,引领均衡发展的价值导向
  聚焦课堂,提高常态课品质,减轻学生课业负担。我们深入推动课堂教学模式转变,通过打造高效课堂,有效减轻学生过重的课业负担。以课堂教学的有效性作为常规教学管理的着眼点,聚焦常态课堂,深入转变视导工作模式,以多种形式开展中学常态课调研与评估工作,行政、教研部门协作,着力研究解决常态教学中存在的问题,深入探讨有效教学的实现策略。通过“西城杯”优秀常态课评选与表彰、“聚焦常态课”为主题的常规视导等系列工作,向课堂要效率,规范办学,切实减轻学生过重的课业负担。
   完善三大质量管理评价体系,改进监控与评价的方式方法, 多途径探索拔尖创新人才培养方式。坚持以学生的全面可持续发展为评价导向,完善三大质量管理评价体系,即通过学生综合素质评价引导学生全面发展,推进素质教育;通过健全教学工作管理的监督机制,促进学校依法办学、科学办学;利用“学业发展评价与监控数据库”,加强学校教学质量、学生学业水平的监控与评价。结合“西城区创新人才培养工程”,探索教育规律和人才成长规律,深化教育教学改革,创新教育教学方法,探索多种培养方式,形成各类人才辈出、拔尖创新人才不断涌现的局面。
  “创新人才培养工程”是西城区教委旨在构建新的人才培养机制,以团队的力量引导学生学科学、爱科学,提升学生科学探究能力,为每一位学有余力、表现突出的学生搭建有利于创新才能发挥的高水准平台,以实际行动落实人才强国战略的重大举措。该项工程以“热爱科学,献身科学,追求真理,服务人民”的思想为指导,由来自西城教学一线的优秀教师团队和全国知名专家对西城各示范中学的优秀学生,实施由高一到高三的系统学科培养,以为不同的学生提供适合的教育为根本出发点和落脚点。
  5.统一教科研指挥,强化均衡发展服务支撑功能
  成立学科指导组,为课改一线提供智力支持。我区针对《普通课程方案》涉及的13个科目、14个学科,成立了以兼职教研员为骨干的学科指导组,研究教学中出现的问题,搜集整理课改成果,开设研讨课,定期举行教学研讨活动,为课改一线教学提供具有实效性与专业性的智力支持。
  以网络建设为支撑,拓展研修活动的深度与广度。西城区以信息技术现代化推动教育现代化,抓好教育信息化的环境建设、资源建设、组织建设和应用支撑系统。通过全区共享的教育资源信息平台,包括教育研修网、课改平台、德育平台,共享区内外课程教学资源,学校信息化程度大幅度提高,有力地推动了区域内均衡发展。
  科研工作规范化管理,“研修一体”培训与教研相结合,提高教师的专业素质。我们确定了“每五年一次科研月、每年一次科研周”的方式,发挥教育科研的实践性、科学性、先导性的作用,宣传教育新理念,交流教育改革与发展的新思路,探讨教育创新的新举措,带动教育教学改革。
  
  特色卓越,教育是有目标的发展
  区划调整为新西城教育发展带来了新的历史机遇,西城教育的首要目标是要保持“一个稳定”,同时寻求“三个突破”,即区域的教育教学质量要稳定在应有的高水平,同时在“创建名校、打造名师、培养名生”上有所突破。在新课程改革和区划调整的大背景下, 每一所学校都会有发展和变化,名校要能够成功应对挑战,除了必保的教学质量外,还应该有各自的特点、特色,即名在质量、名在特色。
  区教委将在权力范围内对辖区内特色学校给予政策倾斜。普通学校打造特色校的方法有两种:一种是全面育人有特色的学校,这是一般学校采取的方法;另一种是以特色为本的全面发展,这是区教委将来政策倾斜的对象。如以培养各行业女子人才为主的华夏女子中学,以培养美术人才为主的徐悲鸿中学,以培养日语人才为主的月坛中学,以培养少数民族干部为主的回民学校、回民小学,还有以输送外语类人才为主的西城外国语学校、宣武外国语实验学校。目前,华夏女子中学、北师大实验中学、十四中学和一六一中学四校成立了“华夏女子中学办学联合体”,以扩大示范校优质资源的共建共享,联手建设优质女中,联手打造女中特色品牌。
  西城区在促进教育资源合理配置的同时,深度加强学校特色发展的力度,争取实现校校不同、校校精彩,以激发学校办学的蓬勃生机。我们的愿景是,学校以某一个领域的卓越来实现科学的跨越式发展,并且用这种办法来加快均衡发展的步伐。
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