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中国的经济经过二十多年的改革开放，得到令世界瞩目的成绩的同时，也出现了收入分配差距扩大，贫富分化的令人不安的现象。在经济发展的同时，城乡之间，地区之间，城镇居民之间的收入差距迅速进一步拉大，这显然不利于实现“十六大”全面小康共同富裕的目标。也妨碍了经济的发展潜力。要解决这一问题，必须调整现有的分配格局，配合税收主业等相关政策。