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文章阐述了农田水利基本建设工作必须以科学发展观为指导，是国际国内客观形势发展的必然趋势，是加快社会主义新农村建设步伐的重要环节，是市场经济对农田水利基本建设工作自身发展的内在要求；提出农田水利基本建设工作必须做到六个结合：科学规划与因地制宜相结合，行政推动与尊重农民意愿相结合，政策启动与投入机制相结合，政策启动与投入机制相结合，新建与维修原有工程相结合，投入与产出效益相结合。