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为了提高政府的财政管理等能力，中国中央政府积极的推动了政府会计制度、政府会计改革工作的开展，本文将基于内控角度对政府会计制度、政府会计改革进行研究。
一、引言
政府积极的推广会计改革、会计制度完善等工作，改善了政府会计制度可靠性、促使政府会计信息质量得到了提升等。同时，在内控方面也促使政府预算管理等能力得到了提升。
二、从内控视角看政府会计制度及政府会计改革
（一）对内部环境的分析
政府会计在工作中可以对往来资金信息进行有效记录，还能在控制活动的过程中发挥窗口作用。政府在财政工作开展中为了给资金运用提供安全保障，便制定、落实了预算控制制度;同时，政府会计中包含的预算会计可以有效控制资金使用状况，对政府预算制度的运行产生了重要影响。实施会计改革后，政府增加了财务会计制度，使政府在内部实现了信息反应系统的高效筹建，除可以对财务信息进行反应外，还对政府涉及的筹资融资、事业活动资金往来等进行了有效反应。通过推行政府会计制度改革，还提高了会计制度严谨性，改善了政府对各类信息的计量、记录、报告能力，提高了行政、业务行为控制能力，实现了文明、严谨的政务环境建设目标。
（二）对风险评估方面的分析
政府会计制度在风险评估方面作出了严格规定，严格限制了行政单位、事业单位等筹资方式;同时，相关工作还必须通过专家组讨论、信息公开检验后方可开展。但是，受现代化理念影响，政府筹资方式也逐步实现了多样性，面对社会高速发展、基础建设不断完善等现状，政府开始积极的和社会资本展开合作，有时更要评估、控制和其他国家合作基建投资项目的风险。此时，政府会计的作用不可忽视，一是，政府在控制风险、规划财务时需要使用预算手段，预算会计可基于现金流视角对购置、支出的資产风险进行评估，能够在预算中将所有现金流进出比例、运用状况展示出来;不过，只有在现金流发生前夕风险评估有效期才不会过期。因此，为了改善所有筹资方式的风险评估信息有效性，政府通过会计改革，推广财务会计制度，坚持债权发生制对转移的资产、资金、债务进行记录的方式，使精准的信息及时的传递给了控制活动管理者，保证了决策的有效性。
（三）对控制活动的分析
完成风险评估后，需要做好活动控制，如某项目实施后，基于财务会计制度，可以确定并全面反应所有控制节点。项目支出若跨过了数个会计年度，可以根据权责发生制分别确定，对资金使用进行有效反应，促使政府决策、财务等部门基于资金支配视角对政务等活动进行控制，而且在入账发生的一刻起政府会计人员便成为了控制活动的一部分，工作人员可结合会计信息表现的潜在风险，在第一时间设计对策，并对会计信息反馈内容进行追踪，实现对活动的控制目的。
（四）对信息沟通方面的分析
政府内部可以同构会计信息交流进行财务信息共享、沟通，提高了政府财政运行稳定性，避免了权利集中，促使各级财政部门积极的参加了互相监督的工作。同时，政府可以通过对会计信息的管理、反馈，向公众展示政府资金收支、运用状况，有助于政府公信力的提升。实施政府会计制度改革后，提高了会计工作科学性，有效杜绝了政府引入外来资金对会计信息管理工作进行美化的现象，改善了政府财政。执政透明度。所以，加快政府会计改革与会计体系的构建、完善，将政府会计相关预算单位、各级政府资产负债情况等公示在大众面前，成为了公共财政体制健全发展的基本要求。
（五）对内部监督的分析
第三方监督政府会计工作的开展中，需要以每年政府审计为基础。所以，完善政府会计体系同时发挥审计的预防、揭示和抵御的“免疫系统”功能，才能实现政府会计与政府审计的协调发展，才是推进政务公开、提高政府财政透明度的重要一步。
三、保证政府会计制度实施、会计制度改革的其它要点
（一）构建完善的财务信息系统
政府会计制度改革、实施期间，应推广平行记账模式，若缺少经费预算科目，财务员工要做好预算会计及财务会计科目的添加。现金支出业务出现在记账中，应制定财务及预算会计分录等。同时，政府各级财政部门应结合会计制度改革需求、单位自身状况合理购买、使用财务软件，满足平行记账、财务报表等编制需求。
（二）改善财务员工业务综合水平
各级政府推广、使用改革后的政府会计制度改革期间，要为财务员工提供培训服务，帮助员工掌握政府会计制度改革后的内容、要求，确保财务会计工作的有序开展。
四、结语
总之，基于内控视角分析政府会计制度及会计改革发现，相关工作的推进、开展，有效提高了政府会计制度核算能力、财政透明水平等，对实现国家的现代化发展具有帮助。（作者单位：黑龙江八一农垦大学）
黑龙江省教育厅青年创新人才项目“乡村振兴战略农村基础设施建设金融支持路径研究一—以黑龙江省为例”（ UNPYSCT2018088）。
黑龙江八一农垦大学校内培育课题资助计划“大庆新农村建设的财政金融政策探究”（XRw2015-10）。
一、引言
政府积极的推广会计改革、会计制度完善等工作，改善了政府会计制度可靠性、促使政府会计信息质量得到了提升等。同时，在内控方面也促使政府预算管理等能力得到了提升。
二、从内控视角看政府会计制度及政府会计改革
（一）对内部环境的分析
政府会计在工作中可以对往来资金信息进行有效记录，还能在控制活动的过程中发挥窗口作用。政府在财政工作开展中为了给资金运用提供安全保障，便制定、落实了预算控制制度;同时，政府会计中包含的预算会计可以有效控制资金使用状况，对政府预算制度的运行产生了重要影响。实施会计改革后，政府增加了财务会计制度，使政府在内部实现了信息反应系统的高效筹建，除可以对财务信息进行反应外，还对政府涉及的筹资融资、事业活动资金往来等进行了有效反应。通过推行政府会计制度改革，还提高了会计制度严谨性，改善了政府对各类信息的计量、记录、报告能力，提高了行政、业务行为控制能力，实现了文明、严谨的政务环境建设目标。
（二）对风险评估方面的分析
政府会计制度在风险评估方面作出了严格规定，严格限制了行政单位、事业单位等筹资方式;同时，相关工作还必须通过专家组讨论、信息公开检验后方可开展。但是，受现代化理念影响，政府筹资方式也逐步实现了多样性，面对社会高速发展、基础建设不断完善等现状，政府开始积极的和社会资本展开合作，有时更要评估、控制和其他国家合作基建投资项目的风险。此时，政府会计的作用不可忽视，一是，政府在控制风险、规划财务时需要使用预算手段，预算会计可基于现金流视角对购置、支出的資产风险进行评估，能够在预算中将所有现金流进出比例、运用状况展示出来;不过，只有在现金流发生前夕风险评估有效期才不会过期。因此，为了改善所有筹资方式的风险评估信息有效性，政府通过会计改革，推广财务会计制度，坚持债权发生制对转移的资产、资金、债务进行记录的方式，使精准的信息及时的传递给了控制活动管理者，保证了决策的有效性。
（三）对控制活动的分析
完成风险评估后，需要做好活动控制，如某项目实施后，基于财务会计制度，可以确定并全面反应所有控制节点。项目支出若跨过了数个会计年度，可以根据权责发生制分别确定，对资金使用进行有效反应，促使政府决策、财务等部门基于资金支配视角对政务等活动进行控制，而且在入账发生的一刻起政府会计人员便成为了控制活动的一部分，工作人员可结合会计信息表现的潜在风险，在第一时间设计对策，并对会计信息反馈内容进行追踪，实现对活动的控制目的。
（四）对信息沟通方面的分析
政府内部可以同构会计信息交流进行财务信息共享、沟通，提高了政府财政运行稳定性，避免了权利集中，促使各级财政部门积极的参加了互相监督的工作。同时，政府可以通过对会计信息的管理、反馈，向公众展示政府资金收支、运用状况，有助于政府公信力的提升。实施政府会计制度改革后，提高了会计工作科学性，有效杜绝了政府引入外来资金对会计信息管理工作进行美化的现象，改善了政府财政。执政透明度。所以，加快政府会计改革与会计体系的构建、完善，将政府会计相关预算单位、各级政府资产负债情况等公示在大众面前，成为了公共财政体制健全发展的基本要求。
（五）对内部监督的分析
第三方监督政府会计工作的开展中，需要以每年政府审计为基础。所以，完善政府会计体系同时发挥审计的预防、揭示和抵御的“免疫系统”功能，才能实现政府会计与政府审计的协调发展，才是推进政务公开、提高政府财政透明度的重要一步。
三、保证政府会计制度实施、会计制度改革的其它要点
（一）构建完善的财务信息系统
政府会计制度改革、实施期间，应推广平行记账模式，若缺少经费预算科目，财务员工要做好预算会计及财务会计科目的添加。现金支出业务出现在记账中，应制定财务及预算会计分录等。同时，政府各级财政部门应结合会计制度改革需求、单位自身状况合理购买、使用财务软件，满足平行记账、财务报表等编制需求。
（二）改善财务员工业务综合水平
各级政府推广、使用改革后的政府会计制度改革期间，要为财务员工提供培训服务，帮助员工掌握政府会计制度改革后的内容、要求，确保财务会计工作的有序开展。
四、结语
总之，基于内控视角分析政府会计制度及会计改革发现，相关工作的推进、开展，有效提高了政府会计制度核算能力、财政透明水平等，对实现国家的现代化发展具有帮助。（作者单位：黑龙江八一农垦大学）
黑龙江省教育厅青年创新人才项目“乡村振兴战略农村基础设施建设金融支持路径研究一—以黑龙江省为例”（ UNPYSCT2018088）。
黑龙江八一农垦大学校内培育课题资助计划“大庆新农村建设的财政金融政策探究”（XRw2015-10）。