目的:描述广东省21个地级市间政府卫生投入公平性变化趋势,并探讨其影响因素。方法:运用σ收敛和β收敛模型描述2000—2009年间地级市政府卫生投入差距,找出差距加大的影响因素。结果:10年来,各市政府卫生投入差距日趋扩大,前期投入水平决定了当期投入增量。"基数+增长"的财政预算模式以及本级财权主要承担本级卫生发展事权的模式是加剧各地间政府卫生投入不公平程度的主要原因。上级财政转移支付有助于抹平地区间政府卫生投入的不公平程度。结论:从我国财政预算体制的现实出发,要长期持续稳定地加大对经济欠发达地区的财政转移支付,缓解直至解决其财政投入"积弱已久"的局面。逐步提高中央和省级财政对卫生投入的统筹水平,扩大统筹范围,促进各地间政府卫生投入的均等化程度。从根本上,实现卫生投入的均等化,还有赖于区域间经济发展的一体化。