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改革开放40年来的中小学教材制度建设几经变化。其编审制度由审定走向混合;出版发行制度由单一转为多元;教材选用制度逐渐科学化、民主化;供应制度由购买制转换为购买与免费供应相结合的混合制;使用制度由一次性使用趋向于循环使用。展望未来,需要用广阔的视野推进教材编审制度建设;健全中小学教材出版发行市场;完善特色化的中小学教材选用机制,加速推进义务教育教材免费化进程,建立并逐步推行教材循环使用制度。