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分布于全国各地的各级国家医疗保险中心（简称医保中心）多年一直担当者为参保人（主要是国有单位职工）全部或部分报销医药费的角色。现在看来，医保中心的这一简单的医疗支付角色已经严重滞后，当今医院乱收费、看病贵以及医患骗保（如参保人竟用医保卡在药店刷出电饭煲）等事件屡屡发生。应该说，与包括保中心在内的中国医保机构角色的滞后、医疗监督缺失不无关系。固然，目前内地的社会监督相当积极，例如，媒体会对目前诸多医疗乱象频频曝光，消费者、患者或其家属也敢于对不满意的医疗服务发出抱怨或投诉，主管部门也会定期调查医院的服务满意度