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再贴现是商业银行和其他金融机构持已贴现的末到期票据，向中央银行进行票据再转让的一种行为。再贴现作为中央银行货币政策工具之一，不仅具有解决商业银行资金短缺困难的功能，还具有调节信贷资金总量和结构，促进商业信用票据化，加速资金周转的作用。自1997年6月1日起，再贴现资金清算方式由过去的主动扣款改为委托收款方式，过去存在于承兑行和签发行之间的矛盾和问题随之转到再贴现行，人民银行在办理再贴现资金清算业务中，遇到以下一些问题。一是票据结算在途时间长，再贴现行资金得不到及时清算，垫付资金现象严重。按现行的操作程序，