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如何有效促进青年就业，一直是世界各国普遍密切关注、积极探索并努力设法解决的一个重大课题。作为一直以市场化方式进行劳动力资源配置的美国，也一直在为有效解决青年就业问题进行积极的探索和尝试。早在上世纪70年代，美国就制定并公布实施了《综合就业和培训法案》。根据该法案，美国建立了就业培训基金，用以支持提高求职者就业能力的培训项目。旧金山市实施的“市长青年就业和教育项目”（MYEEP）就属于这类众多的以培训促就业的项目之一。