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企业托管经营指的是在一定契约规定的限制下,委托方将本企业的全部或者部分财产让渡给受让方,将财产处置权、经营权在一定期限和条件下转移给他方的经济活动行为。煤炭企业托管经营是在利税关系、采矿权、所有权都没有发生变动的情况下,国有大型煤炭企业在被委托的情况下实现委托方企业的经营、建设、生产,在此情况下企业的生产管理、安全管理、技术管理都得到有效的提升。