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进入21世纪以来，随着中国经济的快速发展，中国成为仅次于美国的第二大经济体，并且对世界的影响越来越大。美国对中国的崛起感到有些威胁，特别是对于自己独霸世界、控制全球的影响较大。在这样的背景下，美国开始出手遏制中国，加紧军事部署，开始挑唆中国的周边国家挑起海洋事端，鼓动领土纠纷再起，制造摩擦和争端。并于2009年底正式推出了“重返亚太”战略，使东北亚地区形势发生新的变化。