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摘 要：随着高等教育体制改革的不断深入，新型高校后勤服务保障体系的全面展开，高校后勤内部经济成分、组织形式、利益分配形式出现多样化，群众思想观念、价值观念也日趋多元化，基层党建工作正面临着前所未有的挑战和考验。本文从高校后勤社会化改革背景下以基层党建工作面临的突出问题入手，结合我校后勤党建工作实际，阐述了心得体会。
关键词：基层组织建设；创先争优；文化建设；和谐
随着高校创先争优工作的不断深入，按照学校关于在创先争优活动中深入开展基层组织建设年活动的要求，我校后勤处党总支制订了“基层党建工作达标单位考评要素及标准”。笔者结合后勤党建的工作实际，谈谈落实基层党建工作的几点体会。
一、目前我校后勤“基层党建工作”存在问题的分析
当前，随着后勤服务保障体系的全面展开，高校后勤内部出现了许多新的变化，群众的思想和价值观念也变得更加多元化。因此，高校后勤基层党建工作也面临着前所未有的挑战，主要问题如下：
（一）后勤基层干部队伍的文化层次较低，人员补充断层。目前，随着高新设备不断投入使用，后勤原有职工素质不能适应新形势的需要，不肯去钻研、解决新情况、新问题，思想上存在懈怠，主要表现为：“对党的意识缺失”现象较突出，少数部门单位党的基层负责人党建意识淡化，只注重单位业务与工作指标的完成，不重视基层党建工作；少数基层党组织负责人及具体负责党建工作的同志不能胜任新形势下的工作，一部分党员干部存在本领恐慌，服务群众、服务基层、创新思路、创新工作难以胜任，一定程度上影响了后勤基层组织建设工作的开展。
（二）后勤党员人数众多，教育管理难度加大。后勤职工及党员年龄老化、党员思想复杂化、党员分布多元化现象突出；年轻党员发展后备队伍不足，特别是流动党员流动地域、行业广泛，不确定性强；少数基层党组织忽视了对党员的激励、关怀和帮扶工作，存在着重管理、轻服务的现象；困难党员帮扶机制不健全，基层干部待遇不高，基层岗位缺乏吸引力，后继乏人等，这些都增加了党员干部教育管理的难度。
（三）后勤基层组织的设置形式难以适应高校新形势的变化。随着高校后勤市场化进程不断加快，经济结构多元化、组织形式多样化的趋势越来越明显，跨行业、跨产业多种形式的服务联合或经营不断涌现，新的高校经济社会组织日益增多，劳动力在经营服务间转移频繁，且经营服务公司也带来了越来越多的党员。传统的基层组织设置形式、工作方法以及党员教育管理的方式等已难以适应这些新变化。
（四）对基层党建工作重要性认识不足，指导不力。基层党支部对加强自身建设的重要性和必要性缺乏应有的认识，“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象还普遍存在。同时，上级党委对基层党支部建设在一定程度上还缺乏强有力的指导，对新形势下加强基层党建工作重视不够，存在着重业务轻党建、重形式轻效果、重突击整改轻基础建设等问题。
（五）后勤基层组织建设的教育方式、方法亟待创新。如有“后勤特色”的主题实践活动效果往往不够明显；后勤示范岗、典型示范人物的宣传星星点点，没有产生集群效应；落实基层党建的目标管理手段比较粗糙，分类不够科学合理，可操作性不强。如何适应新形势、新任务的要求，创新载体，改进方法和形成特色还有大量的工作要做。
二、对解决目前我校后勤“基层党建工作”以上问题的几点思考
（一）以“基层组织建设年”为载体，结合后勤实际，落实“三结合”，加强后勤工作的创造力、凝聚力和战斗力。在基层支部组织建设方面，我们认真扎实做好各项基础管理工作，在选配好基层支部成员基础上，强化支部的工作职能。在“创先争优”活动中，提出了各支部至少要建立一项实用的创先争优制度，确保了创先争优活动的常态化、长效化，避免活动流于形式。为确保基层支部工作的成效，党总支按照工作计划，对集团下属的6个在职党支部进行分段考核，强化落实工作的“三结合”：
1.把开展“创先争优活动”与加强基层党组织的建设相结合。严格按照学院党委对创先争优活动的部署，认真开展创先争优活动，从实际出发，从岗位做起，以支部为单位，广泛征求职工的合理化建议。此项活动我们共收到合理化建议百余项，部分项目已纳入后勤工作流程，如网上报修平台、各学院改造项目报备、后勤物资的集中采购等。这些举措不断强化后勤各支部的作用，培育了后勤职工的主人翁意识。
2.把开展创先争优活动与提升个人素质相结合。后勤处党总支结合《后勤处开展基层组织建设年活动的实施方案》，对照个人岗位职责、工作要求标准，联系个人的思想和工作实际，从小事做起，找差距，定计划。（1）坚持在学习方式上求“灵活”。（2）坚持在学习制度上求“严格”。（3）坚持在专业知识上求“精细”。（4）坚持在学习内容上求“宽泛”，使得全体后勤干部成为创先争优的“垂范者”、业务工作的“多面手”和后勤发展的“智囊团”。
3.把开展创先争优活动与搞好后勤处实际工作相结合。后勤服务承担着为教师和学生提供安全稳定的生活环境的重要职责。如何保障和提高服务水平、服务质量是后勤工作面临的一项重大课题，把立足本职岗位、让教师和学生满意作为我们工作的出发点和落脚点至为重要。在创先争优活动中，后勤处党总支以“立足本职岗位，争创一流服务”为主题，转变服务观念，由“被动式”服务变“主动式”服务，并制定了《处长联系二级学院制度》《处长校区巡视制度》等。
（二）抓住重大事项，团结奉献，发挥模范带头作用，使基层党建工作实现“三个提升”。实际工作中，我们把握学校发展的重大事件，突出后勤工作的承上启下、稳中求进，寻求突破的关键环节，充分发扬后勤全体员工的主人翁精神。例如，在去年7月25日暴雨来临时，水电支部、维修支部等6支部党员职工奋战4昼夜，“险情就是命令，责任就是使命”，与洪水赛跑，抢设备保运行；9月15日北部生活区18万平米工程完毕交接，9月18日5000学生如期入住，学生第二食堂9月20日点火开业，“和金子一样珍贵的时间段”凝聚了宿舍支部和综合支部与时间赛跑、保开学战酷夏的忘我的工作精神与坚定的信念。
“一个党员，一面旗帜。”我们经受住了考验，党支部的战斗力、党员的素质和党员队伍的生机活力三个方面得到了提升，充分展现了“忠于职守、务实创新、精细服务、科学保障”的后勤精神，涌现出水电中心、维修中心等10个后勤系统的先进集体及个人。
（三）加强稳定工作，持续推进人性化管理，创建和谐后勤。随着学校的不断发展和改革的不断深入，后勤的运行模式矛盾日显突出。如何转变观念，主动融入到改革、改制工作中，以便更好地适应学校发展的需要，是当前急需解决的问题。目前，后勤处党总支积极发挥基层支部面临生产第一线、与职工最贴近的优势，开展了深入细致的思想工作。各党支部主动关心、关注每一个党员，及时掌握党员的思想动态，为他们排忧解难，通过上门慰问、座谈等形式，关心职工的生活，关注职工的思想动态，维护职工的合法权益，及时化解各种矛盾，理顺头绪，为后勤各项改革任务创造了和谐稳定的环境。
（四）进一步发挥职代会、工会和退休协会的作用，强化团队精神，加强企业文化建设，提升后勤的核心竞争力
1.进一步构建和谐后勤，体现以人为本。我们非常注重员工的诉求，积极完善后勤职工管理制度，推进基层文明创建活动，并以“学生之家”“学生参与食堂建设”等后勤亮点工程为重点，以开展丰富多彩的职工文体活动为载体，形成后勤特有的文化氛围，塑造了后勤人的新形象。
2.充分发扬民主，发挥职代会、工会和退休协会的作用。后勤的重大事项均通过各支部以后勤“飞信”平台的形式，征求职工的意见，让他们时时关注后勤的发展，并出谋划策。这一方面为很好地推动后勤工作赢得了理解与支持，另一方面也让他们有家的温暖。
参考文献：
[1]韩露，刘玉芝.当前党建工作存在的问题及对策[J].哈尔滨市委党校学报，2000，（02）.
[2]翟杰，姜文华.把握好新时期党建工作的特性及要求[J].理论学习，2002，（08） .
[3]王淑英.对新时期党建工作的几点思考[J].吉林财税，1995，（12）.
[4]刘胜清.开创基层党建工作新局面的对策研究[J].理论观察，2005，（01）.
关键词：基层组织建设；创先争优；文化建设；和谐
随着高校创先争优工作的不断深入，按照学校关于在创先争优活动中深入开展基层组织建设年活动的要求，我校后勤处党总支制订了“基层党建工作达标单位考评要素及标准”。笔者结合后勤党建的工作实际，谈谈落实基层党建工作的几点体会。
一、目前我校后勤“基层党建工作”存在问题的分析
当前，随着后勤服务保障体系的全面展开，高校后勤内部出现了许多新的变化，群众的思想和价值观念也变得更加多元化。因此，高校后勤基层党建工作也面临着前所未有的挑战，主要问题如下：
（一）后勤基层干部队伍的文化层次较低，人员补充断层。目前，随着高新设备不断投入使用，后勤原有职工素质不能适应新形势的需要，不肯去钻研、解决新情况、新问题，思想上存在懈怠，主要表现为：“对党的意识缺失”现象较突出，少数部门单位党的基层负责人党建意识淡化，只注重单位业务与工作指标的完成，不重视基层党建工作；少数基层党组织负责人及具体负责党建工作的同志不能胜任新形势下的工作，一部分党员干部存在本领恐慌，服务群众、服务基层、创新思路、创新工作难以胜任，一定程度上影响了后勤基层组织建设工作的开展。
（二）后勤党员人数众多，教育管理难度加大。后勤职工及党员年龄老化、党员思想复杂化、党员分布多元化现象突出；年轻党员发展后备队伍不足，特别是流动党员流动地域、行业广泛，不确定性强；少数基层党组织忽视了对党员的激励、关怀和帮扶工作，存在着重管理、轻服务的现象；困难党员帮扶机制不健全，基层干部待遇不高，基层岗位缺乏吸引力，后继乏人等，这些都增加了党员干部教育管理的难度。
（三）后勤基层组织的设置形式难以适应高校新形势的变化。随着高校后勤市场化进程不断加快，经济结构多元化、组织形式多样化的趋势越来越明显，跨行业、跨产业多种形式的服务联合或经营不断涌现，新的高校经济社会组织日益增多，劳动力在经营服务间转移频繁，且经营服务公司也带来了越来越多的党员。传统的基层组织设置形式、工作方法以及党员教育管理的方式等已难以适应这些新变化。
（四）对基层党建工作重要性认识不足，指导不力。基层党支部对加强自身建设的重要性和必要性缺乏应有的认识，“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象还普遍存在。同时，上级党委对基层党支部建设在一定程度上还缺乏强有力的指导，对新形势下加强基层党建工作重视不够，存在着重业务轻党建、重形式轻效果、重突击整改轻基础建设等问题。
（五）后勤基层组织建设的教育方式、方法亟待创新。如有“后勤特色”的主题实践活动效果往往不够明显；后勤示范岗、典型示范人物的宣传星星点点，没有产生集群效应；落实基层党建的目标管理手段比较粗糙，分类不够科学合理，可操作性不强。如何适应新形势、新任务的要求，创新载体，改进方法和形成特色还有大量的工作要做。
二、对解决目前我校后勤“基层党建工作”以上问题的几点思考
（一）以“基层组织建设年”为载体，结合后勤实际，落实“三结合”，加强后勤工作的创造力、凝聚力和战斗力。在基层支部组织建设方面，我们认真扎实做好各项基础管理工作，在选配好基层支部成员基础上，强化支部的工作职能。在“创先争优”活动中，提出了各支部至少要建立一项实用的创先争优制度，确保了创先争优活动的常态化、长效化，避免活动流于形式。为确保基层支部工作的成效，党总支按照工作计划，对集团下属的6个在职党支部进行分段考核，强化落实工作的“三结合”：
1.把开展“创先争优活动”与加强基层党组织的建设相结合。严格按照学院党委对创先争优活动的部署，认真开展创先争优活动，从实际出发，从岗位做起，以支部为单位，广泛征求职工的合理化建议。此项活动我们共收到合理化建议百余项，部分项目已纳入后勤工作流程，如网上报修平台、各学院改造项目报备、后勤物资的集中采购等。这些举措不断强化后勤各支部的作用，培育了后勤职工的主人翁意识。
2.把开展创先争优活动与提升个人素质相结合。后勤处党总支结合《后勤处开展基层组织建设年活动的实施方案》，对照个人岗位职责、工作要求标准，联系个人的思想和工作实际，从小事做起，找差距，定计划。（1）坚持在学习方式上求“灵活”。（2）坚持在学习制度上求“严格”。（3）坚持在专业知识上求“精细”。（4）坚持在学习内容上求“宽泛”，使得全体后勤干部成为创先争优的“垂范者”、业务工作的“多面手”和后勤发展的“智囊团”。
3.把开展创先争优活动与搞好后勤处实际工作相结合。后勤服务承担着为教师和学生提供安全稳定的生活环境的重要职责。如何保障和提高服务水平、服务质量是后勤工作面临的一项重大课题，把立足本职岗位、让教师和学生满意作为我们工作的出发点和落脚点至为重要。在创先争优活动中，后勤处党总支以“立足本职岗位，争创一流服务”为主题，转变服务观念，由“被动式”服务变“主动式”服务，并制定了《处长联系二级学院制度》《处长校区巡视制度》等。
（二）抓住重大事项，团结奉献，发挥模范带头作用，使基层党建工作实现“三个提升”。实际工作中，我们把握学校发展的重大事件，突出后勤工作的承上启下、稳中求进，寻求突破的关键环节，充分发扬后勤全体员工的主人翁精神。例如，在去年7月25日暴雨来临时，水电支部、维修支部等6支部党员职工奋战4昼夜，“险情就是命令，责任就是使命”，与洪水赛跑，抢设备保运行；9月15日北部生活区18万平米工程完毕交接，9月18日5000学生如期入住，学生第二食堂9月20日点火开业，“和金子一样珍贵的时间段”凝聚了宿舍支部和综合支部与时间赛跑、保开学战酷夏的忘我的工作精神与坚定的信念。
“一个党员，一面旗帜。”我们经受住了考验，党支部的战斗力、党员的素质和党员队伍的生机活力三个方面得到了提升，充分展现了“忠于职守、务实创新、精细服务、科学保障”的后勤精神，涌现出水电中心、维修中心等10个后勤系统的先进集体及个人。
（三）加强稳定工作，持续推进人性化管理，创建和谐后勤。随着学校的不断发展和改革的不断深入，后勤的运行模式矛盾日显突出。如何转变观念，主动融入到改革、改制工作中，以便更好地适应学校发展的需要，是当前急需解决的问题。目前，后勤处党总支积极发挥基层支部面临生产第一线、与职工最贴近的优势，开展了深入细致的思想工作。各党支部主动关心、关注每一个党员，及时掌握党员的思想动态，为他们排忧解难，通过上门慰问、座谈等形式，关心职工的生活，关注职工的思想动态，维护职工的合法权益，及时化解各种矛盾，理顺头绪，为后勤各项改革任务创造了和谐稳定的环境。
（四）进一步发挥职代会、工会和退休协会的作用，强化团队精神，加强企业文化建设，提升后勤的核心竞争力
1.进一步构建和谐后勤，体现以人为本。我们非常注重员工的诉求，积极完善后勤职工管理制度，推进基层文明创建活动，并以“学生之家”“学生参与食堂建设”等后勤亮点工程为重点，以开展丰富多彩的职工文体活动为载体，形成后勤特有的文化氛围，塑造了后勤人的新形象。
2.充分发扬民主，发挥职代会、工会和退休协会的作用。后勤的重大事项均通过各支部以后勤“飞信”平台的形式，征求职工的意见，让他们时时关注后勤的发展，并出谋划策。这一方面为很好地推动后勤工作赢得了理解与支持，另一方面也让他们有家的温暖。
参考文献：
[1]韩露，刘玉芝.当前党建工作存在的问题及对策[J].哈尔滨市委党校学报，2000，（02）.
[2]翟杰，姜文华.把握好新时期党建工作的特性及要求[J].理论学习，2002，（08） .
[3]王淑英.对新时期党建工作的几点思考[J].吉林财税，1995，（12）.
[4]刘胜清.开创基层党建工作新局面的对策研究[J].理论观察，2005，（01）.