论文部分内容阅读
【摘 要】本文通过提出县级图书馆大力开发与提升公共文化服务能力的理念，围绕如何依托历史文化名城的优势，就通过挖掘历史文化名城的历史内涵，提升南诏故都巍山县公共文化服务内涵、提高公共文化产品供给、丰富公共文化服务内容、打造公共文化服务品牌，对一些新的途径进行思考。作者认为：只有不断解放思想、开拓创新，在充分发挥地域优势的前提下，不断实践和探索开发与提升公共文化服务能力的新途径和新办法，才能不断发挥县级图书馆在公共文化服务体系中的重要作用和影响。
【关键词】县级图书馆;公共文化服
【Abstract】this article through the county level library development and put forward to improve the ability of public cultural service concept, focusing on how to relying on the advantage of historical and cultural cities, through the mining historical and cultural city of historical connotation, Godoy Nan Zhao county public Welshman ascension cultural service connotation, improve the public cultural products supply,rich content,make public cultural services public cultural service brand,to some new ways of thinking.The author thought that, only emancipating our minds, development innovation,give full play to the geographical advantages,under the premise of continuous exploration and practice development and improve public cultural service ability of the new approach and the new method,in order to constantly play county library in the system of public cultural services to the important role and influence.
【Key words】County library;Public cultural service
中國共产党第十七届中央委员会第六次全体会议通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》指出：“满足人民基本文化需求是社会主义文化建设的基本任务。必须坚持政府主导，按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，加强文化基础设施建设，完善公共文化服务网络，让群众广泛享有免费或优惠的基本公共文化服务。”明确地提出了“大力发展公益性文化事业，保障人民基本文化权益”。随着改革开放的不断深入发展，社会生活质量不断提高，人民群众对文化生活的需求越来越旺盛，作为公共文化服务体系重要组成部分的图书馆，大力开发与提升公共文化服务能力，满足人民群众的文化需求，显得尤为重要。
近几年来，巍山县图书馆在科学发展观的引领下，大力实施“提升服务能力、延伸服务范围、创新传播方式、开发项目资源”的发展战略，紧紧围绕建设公共文化服务体系这个根本任务，更加主动、更加自觉地为社会提供优质公共文化服务，让人民群众享受更多更好的文化发展成果。积极嫁接社会公共资源，不断创新社会化合作机制，努力增强公共文化产品的生产与供给能力，扩大公共文化品牌效应，使越来越多的城乡人民群众享受到了优质、高效、便捷的公共文化服务。如何更进一步提升巍山县图书馆公共文化服务能力，作者提出如下思考：
1.创新公共文化服务理念，提升公共文化服务品质
满足人民基本文化需求是社会主义文化建设的基本任务，而服务阵地建设是县级公共图书馆业务发展和全面提升的根基，如何把“以人为本、读者第一”的服务理念不断创新并且实实在在地贯彻到实际工作中是县级公共图书馆发展中一个永恒的主题。随着社会经济的不断发展、人民物质文化生活水平的不断提升、现代科学技术的不断进步，文化需求的多元化与信息传递交流的快捷化，已成为文化供求的显著特征；提升公共文化服务水平的重要性、紧迫性、时代性已成为公共图书馆不断探索的重要任务。因此，公共图书馆必须不断创新增强服务意识和优品优质意识，创新服务内容和方式，增强吸引力，才能最大限度地发挥公共图书馆的功能作用以适应时代发展要求和满足人民基本文化需求。
1.1强化优质服务意识，营造良好读书氛围
公共图书馆免费开放已成为现实，大众化的阅读需求与服务已不成问题，巍山县图书馆推出的图书免费借阅、电子阅览免费、刻录光盘免费、下载复印免费、公益讲座免费、小件寄存免费等项免费措施深得广大读者的好评，但是还必须在这些基础条件的改善上和传统的服务模式上努力创新、提升质态，多设置一些服务单元，多体现“人书合一”，让每位到馆借阅的城乡群众感到温馨、贴心、方便、快捷，让图书馆真正成为广大读者汲取知识的殿堂、宝库 ，图书馆员成为殿堂、宝库的忠实守护者和服务者。
公共图书馆在努力营造良好的读书氛围的同时，要不断加强人性化服务管理，做好两个提升：一是提升馆员爱岗敬业、钻研业务的事业精神，二是提升文献流通与利用的功用水平。巍山建置历史悠久，是南诏国的发祥地，历史悠久，文化灿烂，是国家级历史文化名城，国家级大理风景名胜区的重要组成部分，是国际河流－－红河的发源地。有保存完好的始建于明洪武23年、距今600多年的古城，有国家级森林公园、全国14座道教名山之一的巍宝山，有鸟类迁徙的要道“鸟道雄关”，有省、州、县级重点文物保护单位30余处。明代以来人文蔚起，出过进士、举人多人，留下许多珍贵墨迹，清乾隆年间，被御封为"文献名邦"，自古以来巍山就有读书学习的好风气。提升馆员爱岗敬业、钻研业务的事业精神，有利于县级公共图书馆开展与读者间的互动和交流，吸引更多的读者参与学习；提升文献流通与利用的功用水平，有利于挖掘历史文化名城的历史内涵和文化底蕴，采集现代科学技术、文化艺术、政策法律、前沿知识等信息，培育和发展多元信息文献资源，增强公共图书馆资源实力，为发展地方经济、文化产业，提升地方科技水平，拓展旅游支柱产业，构建和谐社会提供信息支持。 1.2掌握读者阅读需求，搭建学习交流平台
县级图书馆面对不同行业、不同层次、不同需求、不同群体的城乡群众读者，及时掌握读者不同阅读需求是图书馆文献采集工作的重要前提，是切实贯彻落实中共中央“大力发展公益性文化事业，保障人民基本文化权益”要求的基本条件，因此，在图书馆文献采集工作中必须主动贴近读者， 深入了解读者的阅读需求和阅读倾向，把文献采集工作者的主观性变为大众的需求性，让读者参与到图书馆的采访工作中来，增强图书馆与读者的互动性，拉近读者与图书馆之间的距离，彰显图书馆以人为本的精神，使图书馆文献采集更切合实际，更具实际效益。
县级图书馆作为文化服务窗口在整个服务流程中必须加强与读者的沟通交流，可以通过开展“读者座谈会”、建立“读者信箱”、提供“读者留言”等形式广泛听取读者意见建议，广开言路、集思广益，使得图书馆能在公众的关注下为读者提供符合实际需要的文献资料，从根本上提升公共文化服务品质与内涵。
由于县级图书馆面对着不同行业、不同层次、不同需求、不同群体的城乡群众读者，读者的读书方式、读书内容、阅读经历、阅读数量不尽相同，增强读者间的学习交流，为读 者搭建学习交流平台也是县级图书馆提升公共文化服务的重要工作内容，可以通过广泛开展“书评”、“好书推荐”、“读书心得”、“阅读与交流”等形式促进读者间的互动，促进信息交换和学习交流。
2.拓宽公共文化服务渠道，提高公共文化供给能力
《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》提出：“加强公共文化服务是实现人民基本文化权益的主要途径。要以公共财政为支撑，以公益性文化单位为骨干，以全体人民为服务对象，以保障人民群众看电视、听广播、读书看报、进行公共文化鉴赏、参与公共文化活动等基本文化权益为主要内容，完善覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的公共文化服务体系”。提高公共文化产品供给能力要坚持政府投入与社会参与的双轮驱动，大力拓展供给渠道，积极探索新形势下公共图书馆提高公共文化产品供给能力的载体和途径，在坚持公益性为主的前提下，谋划产品载体建设、加强与社会力量协作，以提高文化产品供给能力来进一步发展和繁荣公共文化服务事业。
2.1充分挖掘历史文化名城文化內涵，开创公益性讲座服务
巍山县唐称巍州、阳瓜州，宋大理国时为开南县，元为蒙化州，明改蒙化府，清改为蒙化直隶厅，民国3年（1914）改为蒙化县，1954年更名巍山县。1956年11月分设巍山彝自治县和永建回族自治县，1958年两县合并为巍山彝族回族自治县。
巍山地处云南省西部的哀牢山和无量山上段，山川秀丽，气候温和，物产丰富，早在新石器时代就有人类在此繁衍生息。巍山历史悠久，是云南省设治最早的郡县之一。巍山自西汉至今已有2000多年的历史。
据史书汇载，中原文化在巍山传播较早。南诏细奴罗时，即劝民习读汉书，敦崇八行。明洪武中建盖孔庙，此后，兴建书院，讲学课试，尚文敦礼之风历久不息，人才辈出，佳作不乏，曾被清廷御封为云南全省四大文献名邦之一。
巍山历史悠久，文化灿烂，是国家级历史文化名城，国家级大理风景名胜区的重要组成部分，是国际河流－－红河的发源地。
巍山也是滇西著名的宗教圣地之一。巫教、道教、佛教、伊斯兰教、天主教、基督教甚为盛行，其中尤以巫教、道教、佛教历史最为久远。也是云南省宗教工作重点县之一，道教、佛教、伊斯兰教、天主教、基督和原始宗教都有悠久的历史，巍山古城始建于明洪武23年，城内古建筑星罗棋布，主要标志拱辰楼建筑雄伟壮观。有的文物古迹如巍宝山道观古建筑群，被列为省级重点文物保护单位。
巍山是个多民族聚居县，民族历史悠久，文化璀璨。境内居住着汉族、彝族、白族、傣族、壮族、苗族、回族、傈僳族、拉祜族、佤族、纳西族、瑶族、藏族、景颇族、布朗族、布依族、阿昌族、哈尼族、锡伯族、普米族、蒙古族、怒族、基诺族、德昂族、水族、满族、独龙族等民族分布。主要有汉、彝、回、白、苗、傈傈等6个世居民族。
汉族主要是明代中原王朝在巍山汶蒙化卫兵戍守时进入，主要来自江苏、浙江、安徽、江西、湖南、湖北等省、以后逐渐发展成为一个大族。彝、回、白等其他民族为当地土著或由外地较早迁入的民族。
巍山各民族都有自己的风俗习惯和节日，民族风情绚丽多彩。彝族的打歌、火把节。回族的开斋节、宰牲节、亡人节及回族妇女的姑太节等，汉族的洞经音乐，祭孔音乐等都颇具特色，民族民间艺术古朴深厚。
境内山脉大部分为东西走向，最高点扁提山，海拔3037米，最低点在漾濞江边，海拔1146米。巍山西河自北向南纵贯县境，漾濞江是澜沧江支流，流经县境119.2公里，是红河源头。
巍山县土特产有扎染花布、彩绘竹帘、蒙化蜜饯、松茸等。紫金的红雪梨、蜜桃、柑橘、苹果，马鞍山的佛手、冬雪梨，龙街的松茸、木耳久负盛名。
巍山属北亚热带高原季风气候，立体气候明显。 盛产水稻、玉米、小麦、蚕豆、烤烟、油菜、桑叶、茶叶药材等。
巍山地域辽阔，自然资源十分丰富，全县境内其中70多种野生哺乳动物，其中名贵动物有鹿、熊、狐狸、刺猬、穿山甲等；野生禽类有100多种，其中较为珍贵的有绿孔雀、锦鸡、画眉、绿鸠等。
有300多种野生植物，植物除大量的云南松、华山松、高山栲，及大片针叶林、阔叶林、混合林外，尚有部分原始森林和唐代高山栲及明清古松、古柏、古山茶、古红椿、古楠木等古树名木；花卉品种有上百种，尤以兰花和菊花类驰名。兰花中的朱沙兰、元旦兰在清代曾经作为贡品上贡朝廷；中药材和菌类较多，有数百种，上百种花卉。名贵药材有茯苓、天麻、巍参、细红花等；名贵菌类有松茸、鸡枞、香菇、木耳等；境内有大量云南松、混交林，尚有部份原始森林，还有石柏、石山茶、石楠木等珍稀石树。
巍山矿产资源丰富，探明的矿类资源有铁、锑、铜、铝、金、银、汞、锡等金属矿藏和煤、碳酸钠、盐等非金属矿物，金、铜、铁、锑、铅锌矿、石黄、石膏、石英沙等十几种。 全县各乡镇均已具备进行数据传输的业务，实现ADSL接入互联网，上网速率最大可达10m，提供2m电路，DDN电路等多种传输组网服务。
巍山历史文化源远流长，人文景观众多，物质资源丰厚，现代工农业生产不断发展，对整个区域的生态与发展影响巨大。县级图书馆可以创新思维，抓住区域特点 ，从服务于工农业生产发展、文化产业发展、旅游产业发展、提高人民群众生活水平等方面策划开展挖掘历史文化遗产、发展生态经济、保护自然资源等系列讲座，采取“专家论坛”、“传承演示”、“新技术展示”等形式向社会推出求知学习的公益性讲座平台。多渠道为城乡人民群众提供获取文化信息的服务。
2.2积极整合社会资源，提供多元化公共文化服务
县级图书馆开展公共文化延伸服务活动，提高公共文化产品供应能力，必须实现两个突破：一是要突破传统的服务方式，二是要突破资源单一的局限。积极吸引社会力量，嫁接多种资源开展公共文化服务才能丰富多彩、形式多样、普惠与民，为人民群众免费送上与生产、生活息息相关的服务项目。县级圖书馆可以依托自身平台，积极探索与县级工会文化宫、县级文化馆、社区文化室、乡村书屋、企业职工之家、学校图书馆等的联合协作，扬长避短、发挥各自优势共同开展活动，为读者群众提供科普知识咨询、医疗保健服务、免费法律援助、地方曲艺表演等公共服务项目。
2.3发挥数字传媒优势，扩展文化产品内容
图书馆的传统服务模式往往是受时空局限的，当今，有了网络化的环境，有了数字资源，图书馆的延伸服务就有了保障，公共文化产品的内容将更加丰富。
图书馆可以通过把讲座的演讲现场、专家手稿、传承演示录像经过后期编辑、加工，制作成多媒体光盘产品进行巡回展播，为社区居民、武警官兵、学校师生、乡村农民、企业职工、干部群众等不同群体提供优质的公共文化宣传，广泛传播文化知识，同时也为图书馆特色数据库增加馆藏资料。同时也可以利用当地各部门建立起的校园网络、乡村网络、局域网、教育网等资源，主动界入把现有馆藏资料、数字图书作为专题加入到网络中提供网络使用者阅读，扩大阅读群体。还可以携手地方电视台、广播站策划读书类电视广播节目，鉴赏优秀图书，加以评述，引导社会公众推广阅读；由优秀读者畅谈阅读感受，体味书香，感悟人生。从根本上改变图书馆“坐以待客”、静态作业的传统模式，不断营造全民阅读的氛围。
2.4引导社会多方参与，提升公共文化服务规模
提升公共文化服务供给能力必须有经济支撑，必须坚持政府主导的原则，在此原则下应积极引导社会多方参与。县级图书馆要积极策划、主动接纳，与具有一定经济实力的社会组织合作建立公共文化服务平台，开展讲座、展览、读书沙龙、艺术评赏等活动，公共文化活动以赞助冠名、合作主办的方式吸引企业资金介入，形成“企业搭台、文化唱戏”的双赢互利局面，拓展公共图书馆的服务范畴与服务平台。
3.拓展公共文化服务领域，发挥公共文化服务作用
3.1挖掘历史文化，在建设优秀传统文化传承体系中发挥图书馆职能作用
优秀传统文化凝聚着中华民族自强不息的精神追求和历久弥新的精神财富，是发展社会主义先进文化的深厚基础，是建设中华民族共有精神家园的重要支撑。
巍山历史文化源远流长，图书馆要全面认识巍山本土的传统文化，取其精华、去其糟粕，古为今用、推陈出新，坚持保护利用、普及弘扬并重，加强对优秀传统文化思想价值的挖掘和阐发，维护民族文化基本元素，使优秀传统文化成为新时代鼓舞全县城乡人民群众前进的精神力量。图书馆要主动积极协调、配合县级各有关职能部门加强文化典籍、文献资料的整理、收集和出版工作，推进文化典籍资源数字化；加强县级重大文化和自然遗产地、重点文物保护单位、历史文化名城保护建设；抓好非物质文化遗产的收集整理和保护传承；深入挖掘民族传统节日文化内涵，广泛开展优秀传统文化教育普及活动。
讲座工作以其领域宽广、多元取向、打造高端、引领潮流和文化本体意义上的建树性、知识结构范畴上的提升性和受众交流互动上的完善性，在公共图书馆业务工作中已经由原来的边缘性走向主导型，成为图书馆不可或缺的核心工作之一。图书馆在在建设优秀传统文化传承体系中，协调、配合县级各有关职能部门做好上述工作的同时，要发挥职能大力开展讲座工作,要抢抓机遇、创新发展，搭建各类讲座平台向社会提供讲座服务。针对社会不同阶层、不同年龄、不同文化层次的城乡群众对讲座文化需求的多样性、差异性的要求，推出高端名家、非遗文化、民族风情等系列讲座，通过丰富讲座内涵、提升讲座影响，不断提升城乡人民群众文化素养、提升南诏故都的文化氛围。
3.2 结合地域实际，在促进社会经济发展中发挥公共文化服务的现实作用
巍山县地处西部地区，具有较好的资源优势，近年来经过不断开发，县域经济取得了较大发展，人们对文化服务的需求不断上升，但由于历史的原因和地域辽阔的原因，城乡文化发展差异较大，因此，增加城乡文化服务总量，缩小城乡文化发展差距，对推进社会主义新农村建设、形成城乡经济社会发展一体化新格局具有重大意义。县级图书馆要以农村地区为重点，加强乡镇综合文化站、村文化室建设，深入实施文化信息资源共享、农家书屋等文化惠民工程，扩大覆盖、消除盲点、提高标准、完善服务、改进管理，根据巍山县的自身特点开展公共文化服务，加大对山区乡镇文化服务网络建设支持和帮扶力度，抓住巍山的地域历史文化特点，针对名特产品的深加工和附加值提升、非物资文化遗产的挖掘传承和市场化发展、矿产资源的开发利用和环境保护、红河源的开发与生态保护、野生生物的保护性开发利用等城乡人民群众发展经济过程中急需的自然科学知识和现代生产技术知识，组织相关的图书、影像资料、多媒体教程、知识讲座等向不同需求的地区和群体开放，深入开展全民阅读，用图书馆自身的力量和实际行动推动文化科技卫生“三下乡”、科教文体法律卫生“四进社区”， 在促进社会经济发展中发挥公共文化服务的现实作用。
3.3创新务实发展，在构建和谐社会中深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣
随着改革开放的不断深入，不断提升县级图书馆公共文化服务能力的要求和标准越来越高，人民群众对公共文化服务的期望值也越来越高，凸显了社会主义文化加快发展的必要性和重要性，县级图书馆为适应形势发展的需要，必须克服传统的公共文化服务意识和行为模式，走创新务实发展之路。
一是化强公共文化服务的辐射功能，把服务触角延伸到社会基层和各种不同类型的社会群体之中，将服务触角向行业、社区和农村延伸，扩大服务辐射面。走进机关学校，为干部、师生提供针对性强、教育面广的公共文化服务；走进企业矿山，为员工开展职业技术、法律法规、安全生产等专题讲座；走进贫困山区，为山区孩子们建立爱心图书室等。
二是树立公共文化服务的品牌意识，不断开发优质文化资源，组织形式新颖、内容丰富、引领潮流的公共文化活动不仅能够提高公共文化服务水平，促进公共文化能力提升。更能够满足人民群众不断增长的精神文化需求，对促进和谐文化氛围的构建、和谐社会的建立有着深刻的社会影响。
三是紧紧围绕社会政治经济发展的中心任务，为人民群众提供更快捷、更直观、更人性化的数字资源服务和各种信息咨询服务，坚持实事求是、与时俱进，紧随时代步伐，创新服务方式，把提供公共文化服务的方向始终把握在深化文化体制改革、增强民族团结构建和谐社会、促进经济发展的主体方向上来。
提升县级公共文化服务能力是一项长期的系统工程，开发与提升公共文化服务能力更是一个适应时代、适应社会的紧迫任务。当前公共文化服务工作机遇与挑战并存，公共图书馆必须解放思想、开拓创新，努力探索开发与提升服务能力的新途径，以增强社会公众对公共图书馆的依赖性、认同感，提升公共图书馆的文化感召力、竞争力，不断发挥公共图书馆在公共文化服务体系中的重要作用和影响。
【参考文献】
［１］徐振明．城镇图书馆为社会主义新农村文化建设服务的几点浅见．图书馆工作与研究．2010（7）．
［２］沈业民．大力与提升图书馆公共文化服务能力．图书馆工作与研究．2010（1）．
［３］周小平．共建公共文化数字资源提升公共文化服务能力——江苏公共图书馆数字资源建设思考．科学成果管理与研究．2007（6）．
［４］巍山彝族回族自治县, http://baike.baidu.com/view．2012-4-27．
【关键词】县级图书馆;公共文化服
【Abstract】this article through the county level library development and put forward to improve the ability of public cultural service concept, focusing on how to relying on the advantage of historical and cultural cities, through the mining historical and cultural city of historical connotation, Godoy Nan Zhao county public Welshman ascension cultural service connotation, improve the public cultural products supply,rich content,make public cultural services public cultural service brand,to some new ways of thinking.The author thought that, only emancipating our minds, development innovation,give full play to the geographical advantages,under the premise of continuous exploration and practice development and improve public cultural service ability of the new approach and the new method,in order to constantly play county library in the system of public cultural services to the important role and influence.
【Key words】County library;Public cultural service
中國共产党第十七届中央委员会第六次全体会议通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》指出：“满足人民基本文化需求是社会主义文化建设的基本任务。必须坚持政府主导，按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，加强文化基础设施建设，完善公共文化服务网络，让群众广泛享有免费或优惠的基本公共文化服务。”明确地提出了“大力发展公益性文化事业，保障人民基本文化权益”。随着改革开放的不断深入发展，社会生活质量不断提高，人民群众对文化生活的需求越来越旺盛，作为公共文化服务体系重要组成部分的图书馆，大力开发与提升公共文化服务能力，满足人民群众的文化需求，显得尤为重要。
近几年来，巍山县图书馆在科学发展观的引领下，大力实施“提升服务能力、延伸服务范围、创新传播方式、开发项目资源”的发展战略，紧紧围绕建设公共文化服务体系这个根本任务，更加主动、更加自觉地为社会提供优质公共文化服务，让人民群众享受更多更好的文化发展成果。积极嫁接社会公共资源，不断创新社会化合作机制，努力增强公共文化产品的生产与供给能力，扩大公共文化品牌效应，使越来越多的城乡人民群众享受到了优质、高效、便捷的公共文化服务。如何更进一步提升巍山县图书馆公共文化服务能力，作者提出如下思考：
1.创新公共文化服务理念，提升公共文化服务品质
满足人民基本文化需求是社会主义文化建设的基本任务，而服务阵地建设是县级公共图书馆业务发展和全面提升的根基，如何把“以人为本、读者第一”的服务理念不断创新并且实实在在地贯彻到实际工作中是县级公共图书馆发展中一个永恒的主题。随着社会经济的不断发展、人民物质文化生活水平的不断提升、现代科学技术的不断进步，文化需求的多元化与信息传递交流的快捷化，已成为文化供求的显著特征；提升公共文化服务水平的重要性、紧迫性、时代性已成为公共图书馆不断探索的重要任务。因此，公共图书馆必须不断创新增强服务意识和优品优质意识，创新服务内容和方式，增强吸引力，才能最大限度地发挥公共图书馆的功能作用以适应时代发展要求和满足人民基本文化需求。
1.1强化优质服务意识，营造良好读书氛围
公共图书馆免费开放已成为现实，大众化的阅读需求与服务已不成问题，巍山县图书馆推出的图书免费借阅、电子阅览免费、刻录光盘免费、下载复印免费、公益讲座免费、小件寄存免费等项免费措施深得广大读者的好评，但是还必须在这些基础条件的改善上和传统的服务模式上努力创新、提升质态，多设置一些服务单元，多体现“人书合一”，让每位到馆借阅的城乡群众感到温馨、贴心、方便、快捷，让图书馆真正成为广大读者汲取知识的殿堂、宝库 ，图书馆员成为殿堂、宝库的忠实守护者和服务者。
公共图书馆在努力营造良好的读书氛围的同时，要不断加强人性化服务管理，做好两个提升：一是提升馆员爱岗敬业、钻研业务的事业精神，二是提升文献流通与利用的功用水平。巍山建置历史悠久，是南诏国的发祥地，历史悠久，文化灿烂，是国家级历史文化名城，国家级大理风景名胜区的重要组成部分，是国际河流－－红河的发源地。有保存完好的始建于明洪武23年、距今600多年的古城，有国家级森林公园、全国14座道教名山之一的巍宝山，有鸟类迁徙的要道“鸟道雄关”，有省、州、县级重点文物保护单位30余处。明代以来人文蔚起，出过进士、举人多人，留下许多珍贵墨迹，清乾隆年间，被御封为"文献名邦"，自古以来巍山就有读书学习的好风气。提升馆员爱岗敬业、钻研业务的事业精神，有利于县级公共图书馆开展与读者间的互动和交流，吸引更多的读者参与学习；提升文献流通与利用的功用水平，有利于挖掘历史文化名城的历史内涵和文化底蕴，采集现代科学技术、文化艺术、政策法律、前沿知识等信息，培育和发展多元信息文献资源，增强公共图书馆资源实力，为发展地方经济、文化产业，提升地方科技水平，拓展旅游支柱产业，构建和谐社会提供信息支持。 1.2掌握读者阅读需求，搭建学习交流平台
县级图书馆面对不同行业、不同层次、不同需求、不同群体的城乡群众读者，及时掌握读者不同阅读需求是图书馆文献采集工作的重要前提，是切实贯彻落实中共中央“大力发展公益性文化事业，保障人民基本文化权益”要求的基本条件，因此，在图书馆文献采集工作中必须主动贴近读者， 深入了解读者的阅读需求和阅读倾向，把文献采集工作者的主观性变为大众的需求性，让读者参与到图书馆的采访工作中来，增强图书馆与读者的互动性，拉近读者与图书馆之间的距离，彰显图书馆以人为本的精神，使图书馆文献采集更切合实际，更具实际效益。
县级图书馆作为文化服务窗口在整个服务流程中必须加强与读者的沟通交流，可以通过开展“读者座谈会”、建立“读者信箱”、提供“读者留言”等形式广泛听取读者意见建议，广开言路、集思广益，使得图书馆能在公众的关注下为读者提供符合实际需要的文献资料，从根本上提升公共文化服务品质与内涵。
由于县级图书馆面对着不同行业、不同层次、不同需求、不同群体的城乡群众读者，读者的读书方式、读书内容、阅读经历、阅读数量不尽相同，增强读者间的学习交流，为读 者搭建学习交流平台也是县级图书馆提升公共文化服务的重要工作内容，可以通过广泛开展“书评”、“好书推荐”、“读书心得”、“阅读与交流”等形式促进读者间的互动，促进信息交换和学习交流。
2.拓宽公共文化服务渠道，提高公共文化供给能力
《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》提出：“加强公共文化服务是实现人民基本文化权益的主要途径。要以公共财政为支撑，以公益性文化单位为骨干，以全体人民为服务对象，以保障人民群众看电视、听广播、读书看报、进行公共文化鉴赏、参与公共文化活动等基本文化权益为主要内容，完善覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的公共文化服务体系”。提高公共文化产品供给能力要坚持政府投入与社会参与的双轮驱动，大力拓展供给渠道，积极探索新形势下公共图书馆提高公共文化产品供给能力的载体和途径，在坚持公益性为主的前提下，谋划产品载体建设、加强与社会力量协作，以提高文化产品供给能力来进一步发展和繁荣公共文化服务事业。
2.1充分挖掘历史文化名城文化內涵，开创公益性讲座服务
巍山县唐称巍州、阳瓜州，宋大理国时为开南县，元为蒙化州，明改蒙化府，清改为蒙化直隶厅，民国3年（1914）改为蒙化县，1954年更名巍山县。1956年11月分设巍山彝自治县和永建回族自治县，1958年两县合并为巍山彝族回族自治县。
巍山地处云南省西部的哀牢山和无量山上段，山川秀丽，气候温和，物产丰富，早在新石器时代就有人类在此繁衍生息。巍山历史悠久，是云南省设治最早的郡县之一。巍山自西汉至今已有2000多年的历史。
据史书汇载，中原文化在巍山传播较早。南诏细奴罗时，即劝民习读汉书，敦崇八行。明洪武中建盖孔庙，此后，兴建书院，讲学课试，尚文敦礼之风历久不息，人才辈出，佳作不乏，曾被清廷御封为云南全省四大文献名邦之一。
巍山历史悠久，文化灿烂，是国家级历史文化名城，国家级大理风景名胜区的重要组成部分，是国际河流－－红河的发源地。
巍山也是滇西著名的宗教圣地之一。巫教、道教、佛教、伊斯兰教、天主教、基督教甚为盛行，其中尤以巫教、道教、佛教历史最为久远。也是云南省宗教工作重点县之一，道教、佛教、伊斯兰教、天主教、基督和原始宗教都有悠久的历史，巍山古城始建于明洪武23年，城内古建筑星罗棋布，主要标志拱辰楼建筑雄伟壮观。有的文物古迹如巍宝山道观古建筑群，被列为省级重点文物保护单位。
巍山是个多民族聚居县，民族历史悠久，文化璀璨。境内居住着汉族、彝族、白族、傣族、壮族、苗族、回族、傈僳族、拉祜族、佤族、纳西族、瑶族、藏族、景颇族、布朗族、布依族、阿昌族、哈尼族、锡伯族、普米族、蒙古族、怒族、基诺族、德昂族、水族、满族、独龙族等民族分布。主要有汉、彝、回、白、苗、傈傈等6个世居民族。
汉族主要是明代中原王朝在巍山汶蒙化卫兵戍守时进入，主要来自江苏、浙江、安徽、江西、湖南、湖北等省、以后逐渐发展成为一个大族。彝、回、白等其他民族为当地土著或由外地较早迁入的民族。
巍山各民族都有自己的风俗习惯和节日，民族风情绚丽多彩。彝族的打歌、火把节。回族的开斋节、宰牲节、亡人节及回族妇女的姑太节等，汉族的洞经音乐，祭孔音乐等都颇具特色，民族民间艺术古朴深厚。
境内山脉大部分为东西走向，最高点扁提山，海拔3037米，最低点在漾濞江边，海拔1146米。巍山西河自北向南纵贯县境，漾濞江是澜沧江支流，流经县境119.2公里，是红河源头。
巍山县土特产有扎染花布、彩绘竹帘、蒙化蜜饯、松茸等。紫金的红雪梨、蜜桃、柑橘、苹果，马鞍山的佛手、冬雪梨，龙街的松茸、木耳久负盛名。
巍山属北亚热带高原季风气候，立体气候明显。 盛产水稻、玉米、小麦、蚕豆、烤烟、油菜、桑叶、茶叶药材等。
巍山地域辽阔，自然资源十分丰富，全县境内其中70多种野生哺乳动物，其中名贵动物有鹿、熊、狐狸、刺猬、穿山甲等；野生禽类有100多种，其中较为珍贵的有绿孔雀、锦鸡、画眉、绿鸠等。
有300多种野生植物，植物除大量的云南松、华山松、高山栲，及大片针叶林、阔叶林、混合林外，尚有部分原始森林和唐代高山栲及明清古松、古柏、古山茶、古红椿、古楠木等古树名木；花卉品种有上百种，尤以兰花和菊花类驰名。兰花中的朱沙兰、元旦兰在清代曾经作为贡品上贡朝廷；中药材和菌类较多，有数百种，上百种花卉。名贵药材有茯苓、天麻、巍参、细红花等；名贵菌类有松茸、鸡枞、香菇、木耳等；境内有大量云南松、混交林，尚有部份原始森林，还有石柏、石山茶、石楠木等珍稀石树。
巍山矿产资源丰富，探明的矿类资源有铁、锑、铜、铝、金、银、汞、锡等金属矿藏和煤、碳酸钠、盐等非金属矿物，金、铜、铁、锑、铅锌矿、石黄、石膏、石英沙等十几种。 全县各乡镇均已具备进行数据传输的业务，实现ADSL接入互联网，上网速率最大可达10m，提供2m电路，DDN电路等多种传输组网服务。
巍山历史文化源远流长，人文景观众多，物质资源丰厚，现代工农业生产不断发展，对整个区域的生态与发展影响巨大。县级图书馆可以创新思维，抓住区域特点 ，从服务于工农业生产发展、文化产业发展、旅游产业发展、提高人民群众生活水平等方面策划开展挖掘历史文化遗产、发展生态经济、保护自然资源等系列讲座，采取“专家论坛”、“传承演示”、“新技术展示”等形式向社会推出求知学习的公益性讲座平台。多渠道为城乡人民群众提供获取文化信息的服务。
2.2积极整合社会资源，提供多元化公共文化服务
县级图书馆开展公共文化延伸服务活动，提高公共文化产品供应能力，必须实现两个突破：一是要突破传统的服务方式，二是要突破资源单一的局限。积极吸引社会力量，嫁接多种资源开展公共文化服务才能丰富多彩、形式多样、普惠与民，为人民群众免费送上与生产、生活息息相关的服务项目。县级圖书馆可以依托自身平台，积极探索与县级工会文化宫、县级文化馆、社区文化室、乡村书屋、企业职工之家、学校图书馆等的联合协作，扬长避短、发挥各自优势共同开展活动，为读者群众提供科普知识咨询、医疗保健服务、免费法律援助、地方曲艺表演等公共服务项目。
2.3发挥数字传媒优势，扩展文化产品内容
图书馆的传统服务模式往往是受时空局限的，当今，有了网络化的环境，有了数字资源，图书馆的延伸服务就有了保障，公共文化产品的内容将更加丰富。
图书馆可以通过把讲座的演讲现场、专家手稿、传承演示录像经过后期编辑、加工，制作成多媒体光盘产品进行巡回展播，为社区居民、武警官兵、学校师生、乡村农民、企业职工、干部群众等不同群体提供优质的公共文化宣传，广泛传播文化知识，同时也为图书馆特色数据库增加馆藏资料。同时也可以利用当地各部门建立起的校园网络、乡村网络、局域网、教育网等资源，主动界入把现有馆藏资料、数字图书作为专题加入到网络中提供网络使用者阅读，扩大阅读群体。还可以携手地方电视台、广播站策划读书类电视广播节目，鉴赏优秀图书，加以评述，引导社会公众推广阅读；由优秀读者畅谈阅读感受，体味书香，感悟人生。从根本上改变图书馆“坐以待客”、静态作业的传统模式，不断营造全民阅读的氛围。
2.4引导社会多方参与，提升公共文化服务规模
提升公共文化服务供给能力必须有经济支撑，必须坚持政府主导的原则，在此原则下应积极引导社会多方参与。县级图书馆要积极策划、主动接纳，与具有一定经济实力的社会组织合作建立公共文化服务平台，开展讲座、展览、读书沙龙、艺术评赏等活动，公共文化活动以赞助冠名、合作主办的方式吸引企业资金介入，形成“企业搭台、文化唱戏”的双赢互利局面，拓展公共图书馆的服务范畴与服务平台。
3.拓展公共文化服务领域，发挥公共文化服务作用
3.1挖掘历史文化，在建设优秀传统文化传承体系中发挥图书馆职能作用
优秀传统文化凝聚着中华民族自强不息的精神追求和历久弥新的精神财富，是发展社会主义先进文化的深厚基础，是建设中华民族共有精神家园的重要支撑。
巍山历史文化源远流长，图书馆要全面认识巍山本土的传统文化，取其精华、去其糟粕，古为今用、推陈出新，坚持保护利用、普及弘扬并重，加强对优秀传统文化思想价值的挖掘和阐发，维护民族文化基本元素，使优秀传统文化成为新时代鼓舞全县城乡人民群众前进的精神力量。图书馆要主动积极协调、配合县级各有关职能部门加强文化典籍、文献资料的整理、收集和出版工作，推进文化典籍资源数字化；加强县级重大文化和自然遗产地、重点文物保护单位、历史文化名城保护建设；抓好非物质文化遗产的收集整理和保护传承；深入挖掘民族传统节日文化内涵，广泛开展优秀传统文化教育普及活动。
讲座工作以其领域宽广、多元取向、打造高端、引领潮流和文化本体意义上的建树性、知识结构范畴上的提升性和受众交流互动上的完善性，在公共图书馆业务工作中已经由原来的边缘性走向主导型，成为图书馆不可或缺的核心工作之一。图书馆在在建设优秀传统文化传承体系中，协调、配合县级各有关职能部门做好上述工作的同时，要发挥职能大力开展讲座工作,要抢抓机遇、创新发展，搭建各类讲座平台向社会提供讲座服务。针对社会不同阶层、不同年龄、不同文化层次的城乡群众对讲座文化需求的多样性、差异性的要求，推出高端名家、非遗文化、民族风情等系列讲座，通过丰富讲座内涵、提升讲座影响，不断提升城乡人民群众文化素养、提升南诏故都的文化氛围。
3.2 结合地域实际，在促进社会经济发展中发挥公共文化服务的现实作用
巍山县地处西部地区，具有较好的资源优势，近年来经过不断开发，县域经济取得了较大发展，人们对文化服务的需求不断上升，但由于历史的原因和地域辽阔的原因，城乡文化发展差异较大，因此，增加城乡文化服务总量，缩小城乡文化发展差距，对推进社会主义新农村建设、形成城乡经济社会发展一体化新格局具有重大意义。县级图书馆要以农村地区为重点，加强乡镇综合文化站、村文化室建设，深入实施文化信息资源共享、农家书屋等文化惠民工程，扩大覆盖、消除盲点、提高标准、完善服务、改进管理，根据巍山县的自身特点开展公共文化服务，加大对山区乡镇文化服务网络建设支持和帮扶力度，抓住巍山的地域历史文化特点，针对名特产品的深加工和附加值提升、非物资文化遗产的挖掘传承和市场化发展、矿产资源的开发利用和环境保护、红河源的开发与生态保护、野生生物的保护性开发利用等城乡人民群众发展经济过程中急需的自然科学知识和现代生产技术知识，组织相关的图书、影像资料、多媒体教程、知识讲座等向不同需求的地区和群体开放，深入开展全民阅读，用图书馆自身的力量和实际行动推动文化科技卫生“三下乡”、科教文体法律卫生“四进社区”， 在促进社会经济发展中发挥公共文化服务的现实作用。
3.3创新务实发展，在构建和谐社会中深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣
随着改革开放的不断深入，不断提升县级图书馆公共文化服务能力的要求和标准越来越高，人民群众对公共文化服务的期望值也越来越高，凸显了社会主义文化加快发展的必要性和重要性，县级图书馆为适应形势发展的需要，必须克服传统的公共文化服务意识和行为模式，走创新务实发展之路。
一是化强公共文化服务的辐射功能，把服务触角延伸到社会基层和各种不同类型的社会群体之中，将服务触角向行业、社区和农村延伸，扩大服务辐射面。走进机关学校，为干部、师生提供针对性强、教育面广的公共文化服务；走进企业矿山，为员工开展职业技术、法律法规、安全生产等专题讲座；走进贫困山区，为山区孩子们建立爱心图书室等。
二是树立公共文化服务的品牌意识，不断开发优质文化资源，组织形式新颖、内容丰富、引领潮流的公共文化活动不仅能够提高公共文化服务水平，促进公共文化能力提升。更能够满足人民群众不断增长的精神文化需求，对促进和谐文化氛围的构建、和谐社会的建立有着深刻的社会影响。
三是紧紧围绕社会政治经济发展的中心任务，为人民群众提供更快捷、更直观、更人性化的数字资源服务和各种信息咨询服务，坚持实事求是、与时俱进，紧随时代步伐，创新服务方式，把提供公共文化服务的方向始终把握在深化文化体制改革、增强民族团结构建和谐社会、促进经济发展的主体方向上来。
提升县级公共文化服务能力是一项长期的系统工程，开发与提升公共文化服务能力更是一个适应时代、适应社会的紧迫任务。当前公共文化服务工作机遇与挑战并存，公共图书馆必须解放思想、开拓创新，努力探索开发与提升服务能力的新途径，以增强社会公众对公共图书馆的依赖性、认同感，提升公共图书馆的文化感召力、竞争力，不断发挥公共图书馆在公共文化服务体系中的重要作用和影响。
【参考文献】
［１］徐振明．城镇图书馆为社会主义新农村文化建设服务的几点浅见．图书馆工作与研究．2010（7）．
［２］沈业民．大力与提升图书馆公共文化服务能力．图书馆工作与研究．2010（1）．
［３］周小平．共建公共文化数字资源提升公共文化服务能力——江苏公共图书馆数字资源建设思考．科学成果管理与研究．2007（6）．
［４］巍山彝族回族自治县, http://baike.baidu.com/view．2012-4-27．