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在工业化过程中,必然产生世界范围以至国家和地区的各个层面上的不平衡现象,具体表现为超级不平衡和常级不平衡矛盾.在中国工业化进程中,超级不平衡的矛盾则表现为国内关系(各省区之间以及东、中、西部地区之间的差距).所以,中国所面临的国内不平衡问题同其他国家是不可同日而语的.因此,中国必须实行可行的地区产业发展战略和发展政策来实现国家工业化的增长和平衡两大基本目标.