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实施百万移民致富提升行动是自治区党委、政府深入贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话精神,巩固脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴的筑基之策、关键之举,体现了自治区党委、政府高度的政治自觉、浓厚的爱民之心、强烈的责任担当。自治区人力资源和社会保障部门将坚决贯彻落实自治区党委部署要求,抓好“四个着力”,助推移民群众增收致富。
抓紧梳理和完善提升现行就业政策,推动出台更多能用管用、衔接顺畅、群众欢迎的帮扶措施,帮助移民群众高质量转移就业、稳定增收。强化日常调度和年度考核,持续推进“铁杆庄稼保”参保扩面,织密扎牢移民群众转移就业“安全网”。修订完善创业担保贷款政策,深入实施创业孵化提升行动,以更大力度扶持移民群众自主创业,大力培育市场经营主体,带动更多移民群众就业,培育支持更多的创业孵化园区。积极跟进自治区“九大重点产业”“十大工程项目”等建设,开发更多适合移民群众的就业岗位,扩大扶贫车间(基地)等吸纳就业规模,促进乡村就业困难群体、易地扶贫搬迁劳动力就地就近就业。精准做好公共就业服务,建立健全就业信息台账,持续开展“春风行动”等人力资源专项招聘活动,促进人岗对接,提高就业率。继续开发购买乡村公益性岗位,对通过市场确实难以就业的移民劳动力进行托底安置,对零就业家庭人员和残疾人给予优先安置。进一步完善跨省劳务协作、重大项目劳务协作推进机制,大力培育和壮大人力资源服务中介机构和劳务经纪人队伍,切实提高劳务输出的组织化程度,实现高质量务工就业。
實施高素质农民培训工程和农村劳动力就业能力提升行动,通过定向式、定岗式、定单式,分层开展技能培训,提高移民群众就业创业技能和素质。深入推进职业技能提升三年行动计划,持续推行终身职业技能培训制度和工学一体、“互联网+”等培训模式,加大以工代训,深化校企合作,开展学徒制培训,切实提高技能培训针对性、实效性,增强移民劳动力的就业竞争力。加快推进公共实训基地建设和民办职业技能培训学校标准化建设,鼓励职业院校、技工院校、培训机构积极承担政府培训任务,大力开展专项职业技能培训、新业态技能提升培训和职业技能竞赛,不断提高政府补贴性培训质效。继续实施直补个人(企业)培训,依托职业院校、技工院校、定点培训机构,对16~60周岁有就业能力和培训意愿的脱贫人口、边缘易致贫人口,持续开展免费职业技能提升培训,对取得职业资格(等级)证书的个人给予生活费补贴。会同财政厅进一步整合就业补助资金,失业保险用于职业技能提升行动资金,更好地为百万移民致富提升行动服务。
做好农村贫困劳动力和易地扶贫搬迁群众社保政策与乡村振兴政策的有效衔接,落实城乡居民养老保险待遇和基础养老金正常调整机制,确保过渡期待遇稳步提高。深入推进全民参保计划,全面摸清参保扩面资源,建成完整、准确、动态管理的社会保险基础信息数据库,扩大脱贫地区和移民群众养老、工伤、失业保险参保覆盖面,落实低保、特困人员等低收入人口政府代缴城乡居民基本养老保险费政策,实现应保尽保、应缴尽缴。全面落实劳务移民社保政策,指导转出地、转入地人社部门积极与户籍管理部门沟通协调,建立联动机制,根据户籍管理部门提供的劳务移民户籍迁转情况,及时为劳务移民办理养老保险转移接续、待遇重新核算等工作,保障好移民群众基本生活。
大力实施和谐劳动关系“百千万计划”,组织开展小微企业劳动用工、新业态企业用工、农民工工资支付保障、井下劳务派遣工清理划转等专项行动,依法打击侵犯移民务工人员等农民工合法权益的行为。大力宣传和贯彻落实《保障农民工工资支付条例》,聚焦工程建设领域恶意欠薪、非法讨薪等行业乱象,加大劳动保障监察执法力度,扎实开展根治欠薪专项行动,确保按期实现“两清零”目标任务。进一步规范工程建设领域劳动用工管理,全面摸排劳务移民务工就业情况,落实各项监管惩戒措施,确保各项保障农民工工资支付制度落地见效,让移民务工人员等及时足额领到劳动报酬。加强劳动人事争议仲裁规范化、标准化、专业化、信息化建设,对移民务工人员等农民工申请劳动仲裁开辟“绿色通道”,依法维护他们的合法权益,为他们保驾护航。G
责任编辑:何青芳
着力推进就业创业夯实移民群众增收基础
抓紧梳理和完善提升现行就业政策,推动出台更多能用管用、衔接顺畅、群众欢迎的帮扶措施,帮助移民群众高质量转移就业、稳定增收。强化日常调度和年度考核,持续推进“铁杆庄稼保”参保扩面,织密扎牢移民群众转移就业“安全网”。修订完善创业担保贷款政策,深入实施创业孵化提升行动,以更大力度扶持移民群众自主创业,大力培育市场经营主体,带动更多移民群众就业,培育支持更多的创业孵化园区。积极跟进自治区“九大重点产业”“十大工程项目”等建设,开发更多适合移民群众的就业岗位,扩大扶贫车间(基地)等吸纳就业规模,促进乡村就业困难群体、易地扶贫搬迁劳动力就地就近就业。精准做好公共就业服务,建立健全就业信息台账,持续开展“春风行动”等人力资源专项招聘活动,促进人岗对接,提高就业率。继续开发购买乡村公益性岗位,对通过市场确实难以就业的移民劳动力进行托底安置,对零就业家庭人员和残疾人给予优先安置。进一步完善跨省劳务协作、重大项目劳务协作推进机制,大力培育和壮大人力资源服务中介机构和劳务经纪人队伍,切实提高劳务输出的组织化程度,实现高质量务工就业。
着力推进技能培训增强移民群众致富本领
實施高素质农民培训工程和农村劳动力就业能力提升行动,通过定向式、定岗式、定单式,分层开展技能培训,提高移民群众就业创业技能和素质。深入推进职业技能提升三年行动计划,持续推行终身职业技能培训制度和工学一体、“互联网+”等培训模式,加大以工代训,深化校企合作,开展学徒制培训,切实提高技能培训针对性、实效性,增强移民劳动力的就业竞争力。加快推进公共实训基地建设和民办职业技能培训学校标准化建设,鼓励职业院校、技工院校、培训机构积极承担政府培训任务,大力开展专项职业技能培训、新业态技能提升培训和职业技能竞赛,不断提高政府补贴性培训质效。继续实施直补个人(企业)培训,依托职业院校、技工院校、定点培训机构,对16~60周岁有就业能力和培训意愿的脱贫人口、边缘易致贫人口,持续开展免费职业技能提升培训,对取得职业资格(等级)证书的个人给予生活费补贴。会同财政厅进一步整合就业补助资金,失业保险用于职业技能提升行动资金,更好地为百万移民致富提升行动服务。
着力推进社会保障兜牢移民群众生活底线
做好农村贫困劳动力和易地扶贫搬迁群众社保政策与乡村振兴政策的有效衔接,落实城乡居民养老保险待遇和基础养老金正常调整机制,确保过渡期待遇稳步提高。深入推进全民参保计划,全面摸清参保扩面资源,建成完整、准确、动态管理的社会保险基础信息数据库,扩大脱贫地区和移民群众养老、工伤、失业保险参保覆盖面,落实低保、特困人员等低收入人口政府代缴城乡居民基本养老保险费政策,实现应保尽保、应缴尽缴。全面落实劳务移民社保政策,指导转出地、转入地人社部门积极与户籍管理部门沟通协调,建立联动机制,根据户籍管理部门提供的劳务移民户籍迁转情况,及时为劳务移民办理养老保险转移接续、待遇重新核算等工作,保障好移民群众基本生活。
着力推进和谐劳动关系为移民群众保驾护航
大力实施和谐劳动关系“百千万计划”,组织开展小微企业劳动用工、新业态企业用工、农民工工资支付保障、井下劳务派遣工清理划转等专项行动,依法打击侵犯移民务工人员等农民工合法权益的行为。大力宣传和贯彻落实《保障农民工工资支付条例》,聚焦工程建设领域恶意欠薪、非法讨薪等行业乱象,加大劳动保障监察执法力度,扎实开展根治欠薪专项行动,确保按期实现“两清零”目标任务。进一步规范工程建设领域劳动用工管理,全面摸排劳务移民务工就业情况,落实各项监管惩戒措施,确保各项保障农民工工资支付制度落地见效,让移民务工人员等及时足额领到劳动报酬。加强劳动人事争议仲裁规范化、标准化、专业化、信息化建设,对移民务工人员等农民工申请劳动仲裁开辟“绿色通道”,依法维护他们的合法权益,为他们保驾护航。G
责任编辑:何青芳