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财政部、国家税务总局相继下发了《关于专项用途财政性资金企业所得税处理问题的通知》（财税〔2011〕70号）等文件,发挥国家财政资金对企业改革与发展的支持,以此实现某些经济和社会目标,主要体现在财政性资金的调节上,在特定时期或者对特定项目取得的经济利益给予的税收优惠,财政资金种类繁多,体现了国家对不同行业企业不同时期的各种扶持政策。