【摘 要】
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近年来，各种办公自动化系统（英文缩写OA）不断涌现。然而，到目前为止，纸件办公依然无法被取代。没有人会怀疑信息化会减少办公的消耗，提高办公的效率，那为什么0A系统却无法取代纸件操
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近年来，各种办公自动化系统（英文缩写OA）不断涌现。然而，到目前为止，纸件办公依然无法被取代。没有人会怀疑信息化会减少办公的消耗，提高办公的效率，那为什么0A系统却无法取代纸件操作呢？现在大多数的0A系统，有一个致命的缺点——“流程化”。在设计之初，首先根据公文批办的流程，确定系统运行的流程，然后才开始开发系统，使得0A系统从一开始就被“流程”凌驾其上，只能按照既定的流程来办理公文，一旦出现异常情况，就无法按预定流程办理，OA系统就无法使用。另外，流程化还导致电子政务资源无法整合和共享，OA系统覆盖的部门
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