创新型国家战略背景下的原始性创新政策评价

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原始性创新是科学技术发展与进步的源动力,是决定国家间科技乃至经济竞争成败的重要因素,我国一直把增强原始性创新能力作为新时代国家科技发展的重大战略.本文围绕创新型国家战略背景下(2006-2019年间)国家出台的原始性创新政策文件为研究对象,通过建立PMC指数模型与主题模型,从政策整体质量效果、指标分布态势和主题演化规律三个维度对我国原始创新政策进行评价分析.结果 发现,在创新型国家战略背景下国家发布的原始性创新政策类型丰富、内容全面,以鼓励引导型政策为主,重点围绕创新资源供给政策工具展开,但在政策的监督评估、政策覆盖面和实施力度、引导创新成果转化作用等方面仍存在需要完善的空间.针对创新型国家战略背景下国家原始性创新政策的现存问题,为我国后续更加科学有效地制定与实施原始性创新政策提出相关建议.
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本文立足于当前新基建的背景,借助中国2009-2017年283个地级及以上城市的面板数据,运用“渐进性”双重差分模型实证检验了“宽带中国”示范城市建设对创新能力的影响.研究发现,“宽带中国”示范城市建设显著提高了城市创新能力,在经过平行趋势检验、安慰剂检验、PSM-DID方法估计、稳健性检验以及工具变量估计后,研究结论依然稳健.机制检验结果表明,“宽带中国”示范城市建设能显著提高城市互联网发展水平,进而驱动了城市创新能力的提升.进一步研究发现,“宽带中国”示范城市建设对城市创新能力的影响存在异质性,创新效