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当前,我国区县级电子政务建设的力度在不断加强,如何建设一体化的信息平台,深化电子政务应用,已成为一个现实课题。山东省东营市东营区的建设实践或许可以提供一定的借鉴。
规划要考虑上下左右
区县级电子政务平台的规划,不能只把眼光盯在区县本身,而要充分利用上级已经建成的平台,综合考虑上下左右各方面的因素,确保互联互通。东营区按照统一规划、统一标准、统一建设、统一应用的“四统一”原则,整合改造了“数字化东营”城域、政务互联网和电子政务专网等基础应用网络,搭建“统一出口、逻辑隔离、互联互通、安全认证”的电子政务外网体系和“专网专线、物理隔离、专人专机、加密传输”的电子政务内网体系,实现上联市直,横联区直,下联镇街,外联村居,覆盖全区10个镇、街道,86个区直部门、单位,44个城市社区和221个村居,建立了“四级联动、三网整合、双网并行、一体应用”的区域电子政务综合应用格局。这一综合考虑上下左右的规划,有利于做到业务全覆盖和应用主体全覆盖,并有利于最大化节约资源。
应用保障要充分
网络安全体系和资源共享体系,可以为区县电子政务平台建设保驾护航,须高度重视这两个体系的建设。
在加强网络安全方面,东营区提出了“进不来、看不到、拿不走、赖不掉”的区域网络安全可控化目标管理体系。“进不来”就是使用访问控制机制,阻止非授权用户进入网络;“看不到”就是使用加密机制,确保信息不暴露给未授权的实体或进程;“拿不走”就是通过相关授权机制,实现对用户行为的权限控制和行为约束,不该拿走的“拿不走”;“查得到”就是通过审计、监控、防抵赖等安全机制,对网络出现的安全问题提供调查依据和手段,实现信息的可审查性、可追溯性。东营区先后投资200多万元,集成网络防病毒系统、网络管理系统、上网行为管理系统、漏洞扫描系统、入侵防御系统、CA认证系统等,建成东营区网络安全综合管理平台,实现全网络资产管理、事件管理、安全检测、运行监控等功能,加强了全区信息化网络的整体安全防护和动态监管水平。
信息孤岛的存在是制约区域电子政务整体快速发展的瓶颈。东营区在建设之初就把资源共享工作作为基础工作来抓,先后投资160万元,建设东营区资源共享交换平台和东营区数据存储中心,初步构建起覆盖全区28个区直部门的政务信息資源共享体系,实现了对区域政务信息资源的目录管理、资源查询、资源展现和资源管理等功能。
推进抓手要落到实处
区县电子政务的应用要找准落脚点和切入点,要集中力量推进一些关键应用,体现电子政务建设的实效。东营区把协同办公、便民服务和电子农务列为推进电子政务应用的三大抓手。
在协同办公方面,东营区在全市率先建成东营区协同办公综合应用系统,涵盖21个功能模块,初步实现无纸化办公。据统计,仅公文、期刊印制和与印刷有关的耗材,全区每年节约财政支出300多万元。
在便民服务方面,东营区建成“东营区在线”网站群,成为反映中心城经济社会发展的第一社区资讯平台;建成黄河公园数字大屏公众传媒平台,成为社区居民休闲娱乐的第一娱乐服务平台;建成7个平安社区监控中心和600多个视频监控点,成为社区居民平安生活的第一安全保障平台。
在电子农务方面,东营区建成东营区电子农务综合服务系统,可实现全区农村区域内31类农情资源的动态查询和相关农产品的在线交易,试点建设了7个信息化示范村,并建成了覆盖全区221个村的东营区村级网站群。
东营区的实践表明,区县电子政务建设面临的需求可能繁多复杂,但只要理清头绪,选准应用重点,在民众最容易感受到的地方下功夫,区县电子政务定能脚踏实地。
规划要考虑上下左右
区县级电子政务平台的规划,不能只把眼光盯在区县本身,而要充分利用上级已经建成的平台,综合考虑上下左右各方面的因素,确保互联互通。东营区按照统一规划、统一标准、统一建设、统一应用的“四统一”原则,整合改造了“数字化东营”城域、政务互联网和电子政务专网等基础应用网络,搭建“统一出口、逻辑隔离、互联互通、安全认证”的电子政务外网体系和“专网专线、物理隔离、专人专机、加密传输”的电子政务内网体系,实现上联市直,横联区直,下联镇街,外联村居,覆盖全区10个镇、街道,86个区直部门、单位,44个城市社区和221个村居,建立了“四级联动、三网整合、双网并行、一体应用”的区域电子政务综合应用格局。这一综合考虑上下左右的规划,有利于做到业务全覆盖和应用主体全覆盖,并有利于最大化节约资源。
应用保障要充分
网络安全体系和资源共享体系,可以为区县电子政务平台建设保驾护航,须高度重视这两个体系的建设。
在加强网络安全方面,东营区提出了“进不来、看不到、拿不走、赖不掉”的区域网络安全可控化目标管理体系。“进不来”就是使用访问控制机制,阻止非授权用户进入网络;“看不到”就是使用加密机制,确保信息不暴露给未授权的实体或进程;“拿不走”就是通过相关授权机制,实现对用户行为的权限控制和行为约束,不该拿走的“拿不走”;“查得到”就是通过审计、监控、防抵赖等安全机制,对网络出现的安全问题提供调查依据和手段,实现信息的可审查性、可追溯性。东营区先后投资200多万元,集成网络防病毒系统、网络管理系统、上网行为管理系统、漏洞扫描系统、入侵防御系统、CA认证系统等,建成东营区网络安全综合管理平台,实现全网络资产管理、事件管理、安全检测、运行监控等功能,加强了全区信息化网络的整体安全防护和动态监管水平。
信息孤岛的存在是制约区域电子政务整体快速发展的瓶颈。东营区在建设之初就把资源共享工作作为基础工作来抓,先后投资160万元,建设东营区资源共享交换平台和东营区数据存储中心,初步构建起覆盖全区28个区直部门的政务信息資源共享体系,实现了对区域政务信息资源的目录管理、资源查询、资源展现和资源管理等功能。
推进抓手要落到实处
区县电子政务的应用要找准落脚点和切入点,要集中力量推进一些关键应用,体现电子政务建设的实效。东营区把协同办公、便民服务和电子农务列为推进电子政务应用的三大抓手。
在协同办公方面,东营区在全市率先建成东营区协同办公综合应用系统,涵盖21个功能模块,初步实现无纸化办公。据统计,仅公文、期刊印制和与印刷有关的耗材,全区每年节约财政支出300多万元。
在便民服务方面,东营区建成“东营区在线”网站群,成为反映中心城经济社会发展的第一社区资讯平台;建成黄河公园数字大屏公众传媒平台,成为社区居民休闲娱乐的第一娱乐服务平台;建成7个平安社区监控中心和600多个视频监控点,成为社区居民平安生活的第一安全保障平台。
在电子农务方面,东营区建成东营区电子农务综合服务系统,可实现全区农村区域内31类农情资源的动态查询和相关农产品的在线交易,试点建设了7个信息化示范村,并建成了覆盖全区221个村的东营区村级网站群。
东营区的实践表明,区县电子政务建设面临的需求可能繁多复杂,但只要理清头绪,选准应用重点,在民众最容易感受到的地方下功夫,区县电子政务定能脚踏实地。