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工程项目成本管理是指在施工过程中运用一定的技术和管理手段对生产经营所消耗的人力、物力和费用进行组织、实施、控制、跟踪、分析和考核，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项施工费用控制在目标成本范围内，以保证成本目标实现的一个系统过程。在企业各项管理工作中，成本管理具有相当重要的战略地位。因为，公路施工市场基本属于买方市场，在施工技术、工程质量都不存在很大差距的企业之间，成本管理的好坏是决定企业能否在竞争中处于有利地位的主要因素，即所谓的成本领先战略。因此，许多企业把成本管理工作作为决定其生存发展的最重要的环节来对待。成本管理工作对于提高项目管理水平，增强企业的市场竞争能力，是非常重要的。