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人口容量预测成为城市规划的重要依据和重要内容。本文将基于经济和资源环境这一多目标体系，通过经济增长与就业率间的一般规律对关乎人口经济生存的就业岗位预测，以及对基于满足区域环境生态效应的绿地、水面积限制因子的估算，给出城市适度人口的新算法。以上海市闵行区为例，计算结果表明：闵行区2020年经济人口容量介于210万与250万之间，而基于满足生态效应的土地资源的环境人口容量在180万到230万之间。基于经济与环境资源的综合适度人口容量范围为196～232万。