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伯顿·克拉克在其经典之作《高等教育系统的组织与治理》中构建了三种理想的高等教育体制——国家体制、市场体制和学术体制，提出了著名的三角形定性分析法：一个国家的高等教育体制取决于以上三种理想体制调和的结果，因此，不同国家的高等教育体制在三角形中处于不同的位置。但是，克拉克三角形中关于各国高等教育体制的位置分布完全是基于定性分析；本文作者在定性研究和定量研究相结合的基础上，以中国高等教育体制为案例，构建了“能级函数”概念来描述政府力量、市场力量和学术力量对高等教育系统的作用。并构建了“三角形能级函数模