试论政府会计制度改革及其对事业单位财务管理的影响

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  当前经济发展态势的不断变化对政府会计制度的运行提出了新的要求,刺激了我国政府会计制度的变革与完善。针对事业单位的运行与创新发展过程来讲,如何适应政府会计制度改革新形势及其产生的一系列影响,成为现阶段事业单位提高财务管理工作效率及效益空间过程中的重要问题之一。因此,政府会计制度改革对事业单位财务管理工作来讲,既是机遇也是挑战,事业单位自身及其相关领导部门必须保持足够的重视,以确保政府会计制度改革背景下事业单位财务管理工作的顺利转型与创新。
   一、政府会计制度改革在事业单位财务管理工作中的影响
  (一)改革使事业单位财务管理活动与现行经济背景的矛盾更加突出
  随着政府会计制度改革的不断深入,事业单位原有财务管理工作中与目前经济发展形势的矛盾日益显现。比如,财务管理的思维和习惯难以适应新政度会计制度中的创新型要求和标准,且目前市场经济对财务管理的灵活性、即时性要求提高,原有工作体制下面临着管理程序復杂、手续繁多等问题导致工作效率方面的矛盾突出,以及财务管理信息透明化、监督力度与现行政府会计制度之间的矛盾等,均在事业单位财务管理水平提高方面产生了消极影响。
  (二)改革刺激了事业单位财务管理工作规范性水平的提高
  目前政府会计制度的改革推进了事业单位全年预算管理体制的建立和完善,有效保证了事业单位内部管理与控制工作的效率和质量。同时,现行新政府会计制度下政府信息的透明度加大,进而有效刺激了事业单位在审计监督、内控体制等方面工作的提升,并在经济发展大环境的影响下对自身管理体制作出整体性的优化与调整,推动了事业单位规范性水平的不断提高。
   二、做好新政府会计制度衔接与转化工作的有效措施
  (一)顺应会计制度改革趋势,优化财务管理工作程序与手段
  针对社会经济发展新形势以及政府会计制度改革对事业单位财务管理工作提出的新标准和新要求,积极顺应改革创新的主流趋势,对财务管理工作程序与手段进行探索优化,能够有效做好新政府会计制度的衔接与转化工作。首先,创新财务管理工作理念,在国家财务会计相关法律法规体系的基础上对原有工作理念中落后、僵化及不合理成分进行有效剔除,结合各单位发展实际选择更加高效、科学、迅捷的工作手段进行成本的控制、预算以及固定资产管理等财务管理工作内容。其次,针对政府会计制度改革的大背景,在事业单位财务管理工作中推进严谨、科学工作作风的普及,严格把控各项工作环节及步骤,最大程度减少人为因素及外界客观因素对财务管理严谨性的干扰,保证财务管理工作的高效率、高质量。
  (二)强化财务管理工作队伍建设与培训,提升起专业素养水平
  在现有事业单位财务管理工作体制的基础上,进一步优化财务管理工作队伍的建设与培训工作,并优化整合部门结构设置,不断提升事业单位在财务管理方面的专业素养和水平,对于提高新政府会计制度的衔接与转化具有极为重要的现实意义。要始终保持对部门建设与人才培养工作的重视力度,在原有工作队伍的基础上定期组织部门工作人员进行绩效考核以及进修、网络课程学习等形式的再学习活动,要求准确把握政府会计制度改革新形势及其对事业单位财务管理的新要求,鼓励其将学习所得有效转化为实践手段应用于财务管理工作中,以保证财务管理工作紧跟政府会计制度改革趋势,满足市场经济发展要求。同时,财务管理工作部门及队伍专业素养与技能水平的提高,进一步确保事业单位资金利用与配置效率始终处于较高水平,为事业单位运行与改革发展创造了良好条件。
   三、结语
  现阶段市场经济发展加速与政府会计制度之间的不协调是促进政府会计制度改革的重要因素之一,基于这一发展背景,事业单位自身要主动顺应经济发展的主流趋势,尤其是会计制度改革影响下的财务管理工作也要保持足够的发展活力与敏感度,积极进行调整和优化,以充分保证事业单位财务管理的效率和资金利用效率,从而切实提高事业单位的整体管理水平,确保事业单位相关职能的有效发挥。(作者单位:国家知识产权局专利局专利审查协作湖北中心)
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