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土地股份合作制顺应了农村改革和发展的需要，增添了农村土地承包经营的生机与活力。促进了农村经济的更好更快地发展，在推进新农村建设中，具有重要意义。高邮市自2004年在开发区花王村进行首家土地股份合作社试点以来，土地股份合作社如雨后春笋迅猛发展。到目前为止，全市已建立土地股份合作社15家，入股农户达3300多户，入股土地面积12000多亩。总体看来，农村土地股份合作制还处在试点阶段，没有完整的理论体系和成功的经验。在推行过程中应把握好几个问题：