【摘 要】
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"民营化"是一个很有争议的重要概念,民营化比私有化具有更为广泛的内涵,城市公用事业的民营化不能等同于私有化。民营化和促进竞争是推动城市公用事业改革的两个轮子,缺一不
【基金项目】
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国家社会科学基金项目“我国城市公用事业民营化与管制政策研究”(10BGL101)的阶段性成果
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"民营化"是一个很有争议的重要概念,民营化比私有化具有更为广泛的内涵,城市公用事业的民营化不能等同于私有化。民营化和促进竞争是推动城市公用事业改革的两个轮子,缺一不可。城市公用事业改革的目标是实现多种所有制企业的竞争,国有企业与民营企业在城市公用事业分布的总体格局是:国有企业主要分布在自然垄断性业务(网络性业务)领域,而民营企业主要分布在竞争性业务领域。由中国的国情所决定,城市公用事业民营化应是一个渐进的过程。民营化的结果是,一方面减少甚至消除政府对城市公用事业的直接经营,另一方面需要有效的政府管制政策的支持。
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