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加强公路养护成本控制，全面搞好公路的养护管理工作是《公路法》、《收费公路管理条例》等国家法律、法规的明确规定，是巩固建设成果、服务社会公众、实现交通事业可持续发展的客观要求，也是提高经济效益和社会效益的内在要求。养护的范围和内容主要包括公路的路基、路面、渡口与浮桥、桥梁与涵洞、隧道、防护设施、路线交叉、沿线设施包括交通安全设施、交通标志、交通标线、收费设施、监控设施、通信、服务设施和房屋设施的养护与维修，用地范围内的绿化和水土保持等工作。
一、我国公路养护成本管理现状
随着我国市场经济不断的发展，促使我国公路的养护管理也从长期的封闭式运行从模式好制度方面都有了新的飞跃。改革开放趋势下逐渐完善了现代化的管理模式，同时取得了阶段性的发展成果。传统公路的养护管理工作，通过长期计划的制定来规划经济管理方面的模式，逐渐形成管理和养护统一的体制。公路的养护单位不能有效的对上级部门播发的经费款项进行统筹和安排、不能有计划的进行对其的分配、满收满支现象，这些均为传统管理体系下管理问题。公路养护相关的企业为行政部门的附属机构，所以不能自主进行经营，或是管理。与此同时，其不会承担经济方面的负担和责任。出现我国公路的养护和管理部门长期人员的闲置问题，和养路工作滞后的管理模式。造成我国公路的养护部门在管理方面，存在较低的效益，和效率的下降。工作人员缺乏科学方面的管理和成本核算方面的认识。最为准要的问题为经费的问题，为有效的改变传统的先养人，再养路的管理方式。
所以，为了能满足市场和经济发展的需求，我国在公路养护的成本控制和成本管理必须形成了一些新型的管理理念。公路养护相关的部门应该正确的树立成本的养护管理方面的新型理念，全面提高市场核心的竞争力。保证养护工程的质量的同时加强对成本方面的控制，以有效的控制养护成本的投入问题，确保企业经济效益能不断提高，创造更多的社会和经济方面的效益。
二、公路养护的成本控制和成本管理措施
（一）做好成本预测
成本管理中一个重要的环节就是成本预测。成本预测是依据各种技术经济因素和成本的依存关系，并与发展前景及采取的各种措施相结合，采取有效的科学方法，对未来公路养护中的成本进行预测，做好成本管理工作。通过成本预测，掌握了未来的成本水平及其变动趋势，有助于把经营管理中的未知因素转变为已知因素，帮助经营管理者提高自觉性，减少盲目性，从而不断提高成本管理水平，同时使经济管理者易于选择最优方案，做出合理组织经营和提高经济效益的正确决策。
（二）增强成本意识
思路决定出路，要加大宣传与开展公路养护成本管理的重要性，使广大职工都树立成本第一、节约增收的思想。在项目准备、施工方案的选择、施工方法、工艺技术以及设备材料、劳动力、质量等方面的确定、使用、要求以及成品的保护、验收等都应以最少的投入，最大的产出为出发点。树立起新的市场观、成本观和效益观，从领导到员工，都必须重视成本管理，控制成本的增长，以达到节约增效的目的。
（三）深化经营机制
市场经济的基本特征就是竞争，竞争是企业发展的动力，只有竞争才能有发展。所以公路管养单位应该走企业化管理的道路，建立和培养内部竞争机制。通过竞争机制的建立和实施，可以使得公路养护单位进行深化改革，全面挖掘所有资源潜力，给实施养护项目成本管理创造全面的良好的经营机制。
（四）加强日常基础性养护
加强日常养护管理工作是降低养护成本的重要手段，管养单位一定要高标准、严要求，把工作抓实抓细。具体可以从以下着手：一是通过加大养护巡查力度，严格落实巡查和检测各项制度，特别是增加恶劣气候下的巡查频率，及时发现隐患才能及时进行处理。二是要加大对日常养护工作的投入，确保维修保养资金及时、足额到位。三是重视对维修保养内业资料的规范管理，逐段路、逐座桥建立档案数据，为准确把握预防性养护最佳时机和选择合理的处理方案提供详实可靠的基础资料，真正实现由传统的被动性养护和经验养护向预防性养护和科学养护的转变。
（五）完善法律法规
在对养护成本控制、规范运营管理的同时，必须严格遵守国家的法律法规。养护总成本的测算方法、预测结果需依法接受有关执法部门、监管部门和社会公众的监督。有些上市公司虽然可通过及时的信息披露公开其当年养护成本发生原因，但由于没有以全运营周期养护成本测算结果为依据，社会公众无法了解其成本发生的具体周期、费用额度等信息，其业绩的不稳定仍可能造成其股价的非理性波动。
三、结论
公路养护工程的成本管理可以有效的加强公路和设施效率，给人们更好的生活质量和行车安全的保障。实施成本管理，通过进行成本预测，实行全面成本管理，加強成本分析和考核工作，不断提高成本信息反馈速度，从而有效降低成本，实现成本控制的目标，以降低企业的成本问题，确保企业的经济效益。（作者单位为昆明市五华区道路桥梁管理处）
一、我国公路养护成本管理现状
随着我国市场经济不断的发展，促使我国公路的养护管理也从长期的封闭式运行从模式好制度方面都有了新的飞跃。改革开放趋势下逐渐完善了现代化的管理模式，同时取得了阶段性的发展成果。传统公路的养护管理工作，通过长期计划的制定来规划经济管理方面的模式，逐渐形成管理和养护统一的体制。公路的养护单位不能有效的对上级部门播发的经费款项进行统筹和安排、不能有计划的进行对其的分配、满收满支现象，这些均为传统管理体系下管理问题。公路养护相关的企业为行政部门的附属机构，所以不能自主进行经营，或是管理。与此同时，其不会承担经济方面的负担和责任。出现我国公路的养护和管理部门长期人员的闲置问题，和养路工作滞后的管理模式。造成我国公路的养护部门在管理方面，存在较低的效益，和效率的下降。工作人员缺乏科学方面的管理和成本核算方面的认识。最为准要的问题为经费的问题，为有效的改变传统的先养人，再养路的管理方式。
所以，为了能满足市场和经济发展的需求，我国在公路养护的成本控制和成本管理必须形成了一些新型的管理理念。公路养护相关的部门应该正确的树立成本的养护管理方面的新型理念，全面提高市场核心的竞争力。保证养护工程的质量的同时加强对成本方面的控制，以有效的控制养护成本的投入问题，确保企业经济效益能不断提高，创造更多的社会和经济方面的效益。
二、公路养护的成本控制和成本管理措施
（一）做好成本预测
成本管理中一个重要的环节就是成本预测。成本预测是依据各种技术经济因素和成本的依存关系，并与发展前景及采取的各种措施相结合，采取有效的科学方法，对未来公路养护中的成本进行预测，做好成本管理工作。通过成本预测，掌握了未来的成本水平及其变动趋势，有助于把经营管理中的未知因素转变为已知因素，帮助经营管理者提高自觉性，减少盲目性，从而不断提高成本管理水平，同时使经济管理者易于选择最优方案，做出合理组织经营和提高经济效益的正确决策。
（二）增强成本意识
思路决定出路，要加大宣传与开展公路养护成本管理的重要性，使广大职工都树立成本第一、节约增收的思想。在项目准备、施工方案的选择、施工方法、工艺技术以及设备材料、劳动力、质量等方面的确定、使用、要求以及成品的保护、验收等都应以最少的投入，最大的产出为出发点。树立起新的市场观、成本观和效益观，从领导到员工，都必须重视成本管理，控制成本的增长，以达到节约增效的目的。
（三）深化经营机制
市场经济的基本特征就是竞争，竞争是企业发展的动力，只有竞争才能有发展。所以公路管养单位应该走企业化管理的道路，建立和培养内部竞争机制。通过竞争机制的建立和实施，可以使得公路养护单位进行深化改革，全面挖掘所有资源潜力，给实施养护项目成本管理创造全面的良好的经营机制。
（四）加强日常基础性养护
加强日常养护管理工作是降低养护成本的重要手段，管养单位一定要高标准、严要求，把工作抓实抓细。具体可以从以下着手：一是通过加大养护巡查力度，严格落实巡查和检测各项制度，特别是增加恶劣气候下的巡查频率，及时发现隐患才能及时进行处理。二是要加大对日常养护工作的投入，确保维修保养资金及时、足额到位。三是重视对维修保养内业资料的规范管理，逐段路、逐座桥建立档案数据，为准确把握预防性养护最佳时机和选择合理的处理方案提供详实可靠的基础资料，真正实现由传统的被动性养护和经验养护向预防性养护和科学养护的转变。
（五）完善法律法规
在对养护成本控制、规范运营管理的同时，必须严格遵守国家的法律法规。养护总成本的测算方法、预测结果需依法接受有关执法部门、监管部门和社会公众的监督。有些上市公司虽然可通过及时的信息披露公开其当年养护成本发生原因，但由于没有以全运营周期养护成本测算结果为依据，社会公众无法了解其成本发生的具体周期、费用额度等信息，其业绩的不稳定仍可能造成其股价的非理性波动。
三、结论
公路养护工程的成本管理可以有效的加强公路和设施效率，给人们更好的生活质量和行车安全的保障。实施成本管理，通过进行成本预测，实行全面成本管理，加強成本分析和考核工作，不断提高成本信息反馈速度，从而有效降低成本，实现成本控制的目标，以降低企业的成本问题，确保企业的经济效益。（作者单位为昆明市五华区道路桥梁管理处）