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[摘 要]水利水电工程的建设与施工的质量是保障工程质量的前提，随着我国现代的进程的发展，对水利工程质量提出了更高的要求，本文将从我国水利水电工程施工问题出发探讨如何解决相关的问题。
[关键词]水利水电工程 建设 施工质量
中图分类号：TU541 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）28-0112-01
一、概述
水利水电工程的质量影响一个地区甚至一个国家的人民的生活，水利工程的质量是其生命线。虽然我国在水利水电工程建设方面投入很大了人力、财力、物力，但是工程建设中出现的问题也制约我国水利水电工程的管理与质量。因而为了保障我国水利水电工程建设可持续地发展，必须提高水利水电工程施工的质量与管理，不但可以确保相关企业整体效益的提升，而且还有利于促进企业与社会的和谐可持续发展。
二、我国水利水电工程建设施工现状
（一）水利水电工程建设施工的特点
水利水电工程的建设，相对于一般建筑工程的施工来说，具有其自身的特点。因为水利水电工程建设通常与水相关，施工建设位于江之河上而受当地的水文、地形等影响较大，而且在施工中常会采取围堰截流、基坑、导流、排水等对施工质量影响较大的措施。水利水电工程施工的地区常在江河边，因而使得其施工及其它材料在运输、管理方面的成本较高。同时，水利水电工程施工的范围较广、工程量大、环境干扰因素多、施工难度高，需全面考虑多方因素才能制定方案，并需不断根据实际情况加以优化改进以保证施工质量。其次，是水利水电工程的施工过程常须用到石方爆破、开掘隧洞、水上水下及高空作业等危险性很大的活动，因而须将安全视为关键。
影响水利水电工程施工质量的因素有很多。从工程本身所面临的自然因素来说，其环境是多变而复杂的，因而没有万能的方案，必须因地制宜，具体情况具体分析对待。而在施工方法与工艺上，在施工中须结合技术、经济与管理等多方面因素综合考虑，才能确保施工方案的可行性。水利水电工程的单项工程很多，施工设备的选取要切合实际；在施工前要严格把关施工材料的采购。工程施工质量的另一主要影响因素是施工人员的素质，熟练准确的施工技术与方法、高尚职业道德是工程质量的重要保证。
（二）施工质量管理意识薄弱
对施工质量管理意识薄弱与要求不足，是我国目前很多水利水电工建设中常出现的问题，也质量管理不足最根本的原因之一。很多施工建设盲目地注重效益与成本，忽略施工质量，同时施工单位迫于进度的压力，往往不停地赶工期、偷工减料、节约成本，严重地损害了水利工程的质量。施工质量没有引起从管理层到施工人员的普遍重视，从而施工的水平与质量难以得到保障，造成施工现场混乱、施工效率低下等问题。
（三）施工人员及其管理队伍素质低下
水利水电工程的建设对施工人员专业知识与业务水平要求很高，施工人员必须经常面对一些突发的复杂的技术性问题，因而需要专业的知识技术的支撑，以承担这类工作；而我国水利水电工程的施工队伍大多以农民工以主体，而他们大多受教育程度低，学习能力不足，在專业素养以及施工技术上相对缺乏；而且其流动性很强，不够稳定。因此，在水利水电的施工现场常出现施工组织混乱的局面，而另一方面，在对施工质量管理方面，由于缺乏专业的团队与相关规章制度体系的约束，管理队伍执行力度没有达到预想的目的。此外，挂靠资质的违法现象也常出现，施工监理人员少、素质低下、监理市场不规范等，甚至有的常由包工头兼任，但通常他们的管理理念、管理模式相对落后，而且其施工队伍的施工水平不符合要求，因而严重影响了水利水电工程的质量。
（四）经费问题
水利水电工程的建设施工所需的施工人员多量众多，从成本与经济效益的管理角度来看，若要采用专业性很强的施工队伍进行建设，那么其成本必然急剧增加。在很多相关工程的招投标中，施工单位为了赢得某一个项目的施工机会常常会出现压低建设费的现象，从而减少了施工单位的相关经费，导致在施工出现经费紧张问题。而这一问题很可能引起在施 工材料上的偷工减料，或者施工单位将这一工程以更低价格分包、转包给施工水平更低的小型施工单位，给施工质量造成更严重的隐患。质量低下或不合规范的原材料的使用常是施工单位为节省经费而采取的措施，但是其后果常常不堪设想；例如：不合格的水泥、砂石制成的混凝土的质量不稳定，若采用这种混凝土建造大坝将无力抵挡洪水，会给下游地区的居民生活带去严重的损失。另外，有些水利水电工程的建设中出现过多的行政干预，不合理地压缩工期、破坏工程施工正常的程序、工程款项不能及时到位、不合理地分配运作资金等都严重影响了施工质量。
三、提高水利水电施工建设管理的建议
（一）加强施工质量管理
水利水电工程的质量很大程度上取决于施工的质量，而我国目前在施工质量管理上存在很多问题，因而进一步加强水利水电工程建设施工质量的管理是提高相关工程质量急需解决的事项之一。施工单位应该从上至下足够重视施工质量的中心地位，而政府应该尽快完善相关法律规章制度，加强相关企业的法制意识，保证所有单位有法可依、按规定办事，在企业树立起文明科学的工作环境与安全的施工环境。水利水电工程施工质量的管理体系需进一步完善以确保施工程序与方法科学规范，保证质量管理效果到位。水利水电工程的建设是一个动态的过程因而应该采取动态的控制。在施工过程中，必须复核关键或影响重大的重要的核心工作技术，避免差错的发生，确保主体结构的尺寸与性能得到有效控制，保证工程的质量。
（二）加强工程施工关键因素的控制
影响水利水电工程建设质量关键因素主要包括施工的具体环境、施工的机械设备、施工原材材料、施工人员素质以及施工的方法与工艺等。因此，要提高工程质量必须从这些因素的方面着手。除了环境的不可控以外，本节将从对设备、材料、人员这三方面的控制作为要点提出相关建议。 首先，施工原材料与设备的质量控制，应按国家相关规定与标准在进行检测之后，再进购符合相应标准的设备与材料。按照批定方案对施工机械设备的要求，购置相应型号与参数的工程设备，而且在施工中要严格按照相关操作要求进行，为工程建设服务。施工材料的质量是工程质量的前提与保障，必须从供应商到材料标准的选择上做好加强材料的质量控制；在施工中要避免材料的浪费以及错用、誤用。
最后，施工单位要注重加强施工人员、管理人员以及技术人员的素质问题，不但要提高他们的专业实践素质，还要提高他们道德与职业素养等综合素质。施工单位可采取定期或者不定期地对工程的施工技术人员与管理人员进行培训，提高领导层的管理知识水平和技术人员的专业技能水平；加强对操作与施工人员的考核，并加强新工艺与新技能的学习掌握，有效他们的施工技术与效率，从而提高工程施工的质量。
（三）改进施工方法与施工程序
与质量管理一样，施工方法与施工程序也影响着施工质量的好坏。在水利水电工程的施工过程中，需要结合影响工程质量的各项因素，制定出合理的施工流程，并决定采取何种适用的施工方法，并分阶段检测上一阶段的施工效果，掌握其动态的变化，从而确保施工质量与安全。在水利水电施工，不但要加强控制施工的程序与质量，还要不断地改进施工的方法与流程，以便将事后控制转化为事前控制、过程控制，达到事前预防的效果。同时，要根据合水利水电施工过程的具体统计数据与环境条件，合理配置施工的机械设备与相关人员等。
四、结语
本文围绕我国水利水电工程建设施工问题展开，具体阐述了相关工程施工的特点以及关键的质量影响因素，并根据目前我国水利水电工程的质量问题提出了相关的建议。从文中可以看出，水利水电工程施工的质量管理的加强、关键因素的有效控制以及施工工艺与程序的改进等是影响水利水电工程质量的重要因素。水利水电工程的质量在一定程度上关乎国计民生，因而其质量的管理与控制必须受应有的重视。水利水电工程建设的质量改进是一个长远的系统的过程，还需要一段时间的摸索与缓冲，才能真正从根本解决目前我国出现的水利水电工程的施工质量问题。
参考文献
[1] 李建鹏.关于水利水电工程施工质量的控制研究[J].科技促进发展（应用版），2011（10）.
[2] 伏喜军，刘正波，周健.浅析水利水电工程施工的成本控制与质量制[J].今日科苑，2011（7）.
[关键词]水利水电工程 建设 施工质量
中图分类号：TU541 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）28-0112-01
一、概述
水利水电工程的质量影响一个地区甚至一个国家的人民的生活，水利工程的质量是其生命线。虽然我国在水利水电工程建设方面投入很大了人力、财力、物力，但是工程建设中出现的问题也制约我国水利水电工程的管理与质量。因而为了保障我国水利水电工程建设可持续地发展，必须提高水利水电工程施工的质量与管理，不但可以确保相关企业整体效益的提升，而且还有利于促进企业与社会的和谐可持续发展。
二、我国水利水电工程建设施工现状
（一）水利水电工程建设施工的特点
水利水电工程的建设，相对于一般建筑工程的施工来说，具有其自身的特点。因为水利水电工程建设通常与水相关，施工建设位于江之河上而受当地的水文、地形等影响较大，而且在施工中常会采取围堰截流、基坑、导流、排水等对施工质量影响较大的措施。水利水电工程施工的地区常在江河边，因而使得其施工及其它材料在运输、管理方面的成本较高。同时，水利水电工程施工的范围较广、工程量大、环境干扰因素多、施工难度高，需全面考虑多方因素才能制定方案，并需不断根据实际情况加以优化改进以保证施工质量。其次，是水利水电工程的施工过程常须用到石方爆破、开掘隧洞、水上水下及高空作业等危险性很大的活动，因而须将安全视为关键。
影响水利水电工程施工质量的因素有很多。从工程本身所面临的自然因素来说，其环境是多变而复杂的，因而没有万能的方案，必须因地制宜，具体情况具体分析对待。而在施工方法与工艺上，在施工中须结合技术、经济与管理等多方面因素综合考虑，才能确保施工方案的可行性。水利水电工程的单项工程很多，施工设备的选取要切合实际；在施工前要严格把关施工材料的采购。工程施工质量的另一主要影响因素是施工人员的素质，熟练准确的施工技术与方法、高尚职业道德是工程质量的重要保证。
（二）施工质量管理意识薄弱
对施工质量管理意识薄弱与要求不足，是我国目前很多水利水电工建设中常出现的问题，也质量管理不足最根本的原因之一。很多施工建设盲目地注重效益与成本，忽略施工质量，同时施工单位迫于进度的压力，往往不停地赶工期、偷工减料、节约成本，严重地损害了水利工程的质量。施工质量没有引起从管理层到施工人员的普遍重视，从而施工的水平与质量难以得到保障，造成施工现场混乱、施工效率低下等问题。
（三）施工人员及其管理队伍素质低下
水利水电工程的建设对施工人员专业知识与业务水平要求很高，施工人员必须经常面对一些突发的复杂的技术性问题，因而需要专业的知识技术的支撑，以承担这类工作；而我国水利水电工程的施工队伍大多以农民工以主体，而他们大多受教育程度低，学习能力不足，在專业素养以及施工技术上相对缺乏；而且其流动性很强，不够稳定。因此，在水利水电的施工现场常出现施工组织混乱的局面，而另一方面，在对施工质量管理方面，由于缺乏专业的团队与相关规章制度体系的约束，管理队伍执行力度没有达到预想的目的。此外，挂靠资质的违法现象也常出现，施工监理人员少、素质低下、监理市场不规范等，甚至有的常由包工头兼任，但通常他们的管理理念、管理模式相对落后，而且其施工队伍的施工水平不符合要求，因而严重影响了水利水电工程的质量。
（四）经费问题
水利水电工程的建设施工所需的施工人员多量众多，从成本与经济效益的管理角度来看，若要采用专业性很强的施工队伍进行建设，那么其成本必然急剧增加。在很多相关工程的招投标中，施工单位为了赢得某一个项目的施工机会常常会出现压低建设费的现象，从而减少了施工单位的相关经费，导致在施工出现经费紧张问题。而这一问题很可能引起在施 工材料上的偷工减料，或者施工单位将这一工程以更低价格分包、转包给施工水平更低的小型施工单位，给施工质量造成更严重的隐患。质量低下或不合规范的原材料的使用常是施工单位为节省经费而采取的措施，但是其后果常常不堪设想；例如：不合格的水泥、砂石制成的混凝土的质量不稳定，若采用这种混凝土建造大坝将无力抵挡洪水，会给下游地区的居民生活带去严重的损失。另外，有些水利水电工程的建设中出现过多的行政干预，不合理地压缩工期、破坏工程施工正常的程序、工程款项不能及时到位、不合理地分配运作资金等都严重影响了施工质量。
三、提高水利水电施工建设管理的建议
（一）加强施工质量管理
水利水电工程的质量很大程度上取决于施工的质量，而我国目前在施工质量管理上存在很多问题，因而进一步加强水利水电工程建设施工质量的管理是提高相关工程质量急需解决的事项之一。施工单位应该从上至下足够重视施工质量的中心地位，而政府应该尽快完善相关法律规章制度，加强相关企业的法制意识，保证所有单位有法可依、按规定办事，在企业树立起文明科学的工作环境与安全的施工环境。水利水电工程施工质量的管理体系需进一步完善以确保施工程序与方法科学规范，保证质量管理效果到位。水利水电工程的建设是一个动态的过程因而应该采取动态的控制。在施工过程中，必须复核关键或影响重大的重要的核心工作技术，避免差错的发生，确保主体结构的尺寸与性能得到有效控制，保证工程的质量。
（二）加强工程施工关键因素的控制
影响水利水电工程建设质量关键因素主要包括施工的具体环境、施工的机械设备、施工原材材料、施工人员素质以及施工的方法与工艺等。因此，要提高工程质量必须从这些因素的方面着手。除了环境的不可控以外，本节将从对设备、材料、人员这三方面的控制作为要点提出相关建议。 首先，施工原材料与设备的质量控制，应按国家相关规定与标准在进行检测之后，再进购符合相应标准的设备与材料。按照批定方案对施工机械设备的要求，购置相应型号与参数的工程设备，而且在施工中要严格按照相关操作要求进行，为工程建设服务。施工材料的质量是工程质量的前提与保障，必须从供应商到材料标准的选择上做好加强材料的质量控制；在施工中要避免材料的浪费以及错用、誤用。
最后，施工单位要注重加强施工人员、管理人员以及技术人员的素质问题，不但要提高他们的专业实践素质，还要提高他们道德与职业素养等综合素质。施工单位可采取定期或者不定期地对工程的施工技术人员与管理人员进行培训，提高领导层的管理知识水平和技术人员的专业技能水平；加强对操作与施工人员的考核，并加强新工艺与新技能的学习掌握，有效他们的施工技术与效率，从而提高工程施工的质量。
（三）改进施工方法与施工程序
与质量管理一样，施工方法与施工程序也影响着施工质量的好坏。在水利水电工程的施工过程中，需要结合影响工程质量的各项因素，制定出合理的施工流程，并决定采取何种适用的施工方法，并分阶段检测上一阶段的施工效果，掌握其动态的变化，从而确保施工质量与安全。在水利水电施工，不但要加强控制施工的程序与质量，还要不断地改进施工的方法与流程，以便将事后控制转化为事前控制、过程控制，达到事前预防的效果。同时，要根据合水利水电施工过程的具体统计数据与环境条件，合理配置施工的机械设备与相关人员等。
四、结语
本文围绕我国水利水电工程建设施工问题展开，具体阐述了相关工程施工的特点以及关键的质量影响因素，并根据目前我国水利水电工程的质量问题提出了相关的建议。从文中可以看出，水利水电工程施工的质量管理的加强、关键因素的有效控制以及施工工艺与程序的改进等是影响水利水电工程质量的重要因素。水利水电工程的质量在一定程度上关乎国计民生，因而其质量的管理与控制必须受应有的重视。水利水电工程建设的质量改进是一个长远的系统的过程，还需要一段时间的摸索与缓冲，才能真正从根本解决目前我国出现的水利水电工程的施工质量问题。
参考文献
[1] 李建鹏.关于水利水电工程施工质量的控制研究[J].科技促进发展（应用版），2011（10）.
[2] 伏喜军，刘正波，周健.浅析水利水电工程施工的成本控制与质量制[J].今日科苑，2011（7）.