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十七届五中全会提出,要坚持扩大内需战略,建立扩大消费需求的长效机制.扩大内需特别是消费需求,已成为“十二五”期间的一项重大战略任务.而扩大居民消费需求的重点目标是提高居民消费能力、提升消费意愿、改善消费环境、促进消费升级,使居民“有更多钱可花”、“有钱更敢于花”、“有钱更方便花”,但这需要从劳动就业、收入分配、公共服务、社会保障等方面建立起扩大消费需求的长效机制.