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在牧区，建设社会主义新农村必须首先解决牧民再社会化问题。再社会化集中体现为新的社会环境对牧民的文化适应要求。按文化的同质性和异性，可以把社会环境分为内部环境与外部环境。牧民再社会化要从内部环境调适和外部环境支持两个方面着手。内部环境调适主要是优化文化环境和组织环境。外部环境主要是政府在教育、信息以及政策、法律等方面的支持。