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【摘 要】 本文以中国高技术产业内的17个细分行业为研究对象，运用DEA对中国高技术产业创新效率进行分析。通过对各行业自主创新的技术效率和规模效率进行分析得出结论。
【关键词】 高技术产业 创新效率 DEA
引言
近几年高技术产业发展迅猛，同时R&D活动在技术创新活动中有着关键作用。2014年底，高技术产业全年R&D经费支出为13312亿元，与去年相比增长12.4%，与国内生产总值的比值为2.09%。因此，从R&D投入与产出角度研究高技术产业的创新效率对促进我国经济创新发展有着重要的现实意义。
一、文献综述
高技术产业的快速发展有效地促进我国经济的发展，高技术产业创新效率更是成为众多学者研究的热点。许敏、谢玲玲（2012）运用DEA方法中的BCC模型对我国大中型工业企业技术创新效率进行评价[1]。熊婵、买忆媛（2014）运用基本DEA效率评价模型及改进竞争型DEA交叉效率模型，对各地区的高科技创业企业的运营效率进行评价，并对各地区非DEA有效的高科技创业企业投入冗余和产出不足情况进行分析。本文借鉴相关学者的研究方法，结合相关数据来分析高技术产业自主创新效率，以便更好地发展高技术产业。
二、 评价指标体系构建与实证分析
（一）指标体系构建
本文选取了R&D活动人员折合全时当量、R&D经费内部支出、新产品开发经费支出、其他支出为投入指标，新产品销售收入、专利数位为产出指标，构建了创新效率评价指标体系。
（二）实证分析
本文运用DEAP2.1软件，从投入角度对高技术产业创新效率进行分析，得出17个细分行业的综合效率、纯技术效率和规模效率，具体结果如下。
综合效率、纯技术效率和规模效率依次如下：
化学药品制造：0.399 0.547 0.73
中成药制造：0.757 0.767 0.987
生物生化制品制造：0.396 0.412 0.962
飞机制造及修理：0.391 0.415 0.942
航天制造：0.414 1 0.414
通信设备制造：0.885 1 0.885
广播电视设备制造：1 1 1
雷达及配套设备制造：0.442 0.503 0.879
家用试听设备制造：0.863 0.894 0.965
电子器件制造：0.889 1 0.889
电子元件制造：0.652 0.75 0.869
其他电子设备制造：0.626 0.626 0.999
电子计算机整机制造：1 1 1
电子计算机外部设备制造：0.994 1 0.994
办公设备制造：0.872 1 0.872
医疗设备及器械制造：1 1 1
仪器仪表制造：1 1 1
1、综合效率分析
从表1可知，广播电视设备制造、电子计算机整机制造、医疗设备及器械制造、仪器仪表制造综合效率值达到1，说明这四个行业达到技术和规模同时有效，其创新效率较高。而其余12个行业创新的技术效率均无效，且飞机制造及修理的综合效率值最低，为0.391。
2、纯技术效率
航天器制造、通信设备制造、广播电视设备制造、电子器件制造、电子计算机整机制造、电子计算机外部设备制造、办公设备制造、医疗设备及器械制造、仪器仪表制造的纯技术效率值达到1，说明这9个行业充分利用了资源。而其余7个行业的纯技术效率值均低于平均值。
3.规模效率
广播电视设备制造、电子计算机整机制造、医疗设备及器械制造、仪器仪表制造处于规模报酬不变阶段，即保持现有条件不变，规模与创新效率保持同比例提升。中成药制造、生物、生化制品的制造、航天器制造、雷达及配套设备制造、其他电子设备制造、电子计算机外部设备制造、办公设备制造处于规模报酬递增阶段。而剩余6个行业则处于规模递减阶段。
结论：高技术产业创新效率整体水平中等，但各行业之间的差异显著。广播电视设备制造、电子计算机整机制造、医疗设备及器械制造、仪器仪表制造的创新效率水平最高，表明其现有R&D活动的投入和产出效率最优，应坚持现有的投入产出格局。
三、政策建议
提高资源利用效率。通过上述分析可知高技术产业中只有四个行业的资源得到有效利用。因此必须提高资源利用率。我国政府可以制定相关政策，对资源过度浪费的企业进行约束。
根据行业创新发展状况，有针对性的采取措施提高创新效率。虽然各行业创新效率差异较大，但造成其效率不高的原因却不尽相同，因此需要有针对性解决。对于技术原因导致创新效率低的行业，应提高研发资金，推动其技术改革。
第三，实施有效措施预防规模不经济。由上可得，高技术产业中有六个行业处在规模不经济阶段。国家和企业应制定相对应的措施来推迟规模不经济的到来，如合理增加资金和其他资源要素的投入，推动其创新发展。
【参考文献】
[1] 许敏，谢玲玲.基于DEA的我国大中型工业企业技术创新效率评价研究[J].科学管理研究，2012（3）：74-76.
[2] 赵树宽，余海晴.基于DEA方法的中国高科技创业企业运营效率研究[J].管理科学，2014（2）：26-37.
基金项目：教育部人文社会科学研究规划基金项目（2012年度）“农村广播电视公共服务体系建设的效率评价与模式优化研究”（ 12YJAZH024）；安徽大学农研院2014年度科研项目“我国农村公共文化服务供给模式及其优化路径研究”，项目编号：（ADNY201425）；安徽省高校省级人文社会科学研究重点项目 “焦点企业核型结构产业集群创新网络演进模型与实证研究”（SK2014A165）；全国统计科学研究计划项目“长三角地区高技术服务业现状评价及对策研究”（2011LY022）
【关键词】 高技术产业 创新效率 DEA
引言
近几年高技术产业发展迅猛，同时R&D活动在技术创新活动中有着关键作用。2014年底，高技术产业全年R&D经费支出为13312亿元，与去年相比增长12.4%，与国内生产总值的比值为2.09%。因此，从R&D投入与产出角度研究高技术产业的创新效率对促进我国经济创新发展有着重要的现实意义。
一、文献综述
高技术产业的快速发展有效地促进我国经济的发展，高技术产业创新效率更是成为众多学者研究的热点。许敏、谢玲玲（2012）运用DEA方法中的BCC模型对我国大中型工业企业技术创新效率进行评价[1]。熊婵、买忆媛（2014）运用基本DEA效率评价模型及改进竞争型DEA交叉效率模型，对各地区的高科技创业企业的运营效率进行评价，并对各地区非DEA有效的高科技创业企业投入冗余和产出不足情况进行分析。本文借鉴相关学者的研究方法，结合相关数据来分析高技术产业自主创新效率，以便更好地发展高技术产业。
二、 评价指标体系构建与实证分析
（一）指标体系构建
本文选取了R&D活动人员折合全时当量、R&D经费内部支出、新产品开发经费支出、其他支出为投入指标，新产品销售收入、专利数位为产出指标，构建了创新效率评价指标体系。
（二）实证分析
本文运用DEAP2.1软件，从投入角度对高技术产业创新效率进行分析，得出17个细分行业的综合效率、纯技术效率和规模效率，具体结果如下。
综合效率、纯技术效率和规模效率依次如下：
化学药品制造：0.399 0.547 0.73
中成药制造：0.757 0.767 0.987
生物生化制品制造：0.396 0.412 0.962
飞机制造及修理：0.391 0.415 0.942
航天制造：0.414 1 0.414
通信设备制造：0.885 1 0.885
广播电视设备制造：1 1 1
雷达及配套设备制造：0.442 0.503 0.879
家用试听设备制造：0.863 0.894 0.965
电子器件制造：0.889 1 0.889
电子元件制造：0.652 0.75 0.869
其他电子设备制造：0.626 0.626 0.999
电子计算机整机制造：1 1 1
电子计算机外部设备制造：0.994 1 0.994
办公设备制造：0.872 1 0.872
医疗设备及器械制造：1 1 1
仪器仪表制造：1 1 1
1、综合效率分析
从表1可知，广播电视设备制造、电子计算机整机制造、医疗设备及器械制造、仪器仪表制造综合效率值达到1，说明这四个行业达到技术和规模同时有效，其创新效率较高。而其余12个行业创新的技术效率均无效，且飞机制造及修理的综合效率值最低，为0.391。
2、纯技术效率
航天器制造、通信设备制造、广播电视设备制造、电子器件制造、电子计算机整机制造、电子计算机外部设备制造、办公设备制造、医疗设备及器械制造、仪器仪表制造的纯技术效率值达到1，说明这9个行业充分利用了资源。而其余7个行业的纯技术效率值均低于平均值。
3.规模效率
广播电视设备制造、电子计算机整机制造、医疗设备及器械制造、仪器仪表制造处于规模报酬不变阶段，即保持现有条件不变，规模与创新效率保持同比例提升。中成药制造、生物、生化制品的制造、航天器制造、雷达及配套设备制造、其他电子设备制造、电子计算机外部设备制造、办公设备制造处于规模报酬递增阶段。而剩余6个行业则处于规模递减阶段。
结论：高技术产业创新效率整体水平中等，但各行业之间的差异显著。广播电视设备制造、电子计算机整机制造、医疗设备及器械制造、仪器仪表制造的创新效率水平最高，表明其现有R&D活动的投入和产出效率最优，应坚持现有的投入产出格局。
三、政策建议
提高资源利用效率。通过上述分析可知高技术产业中只有四个行业的资源得到有效利用。因此必须提高资源利用率。我国政府可以制定相关政策，对资源过度浪费的企业进行约束。
根据行业创新发展状况，有针对性的采取措施提高创新效率。虽然各行业创新效率差异较大，但造成其效率不高的原因却不尽相同，因此需要有针对性解决。对于技术原因导致创新效率低的行业，应提高研发资金，推动其技术改革。
第三，实施有效措施预防规模不经济。由上可得，高技术产业中有六个行业处在规模不经济阶段。国家和企业应制定相对应的措施来推迟规模不经济的到来，如合理增加资金和其他资源要素的投入，推动其创新发展。
【参考文献】
[1] 许敏，谢玲玲.基于DEA的我国大中型工业企业技术创新效率评价研究[J].科学管理研究，2012（3）：74-76.
[2] 赵树宽，余海晴.基于DEA方法的中国高科技创业企业运营效率研究[J].管理科学，2014（2）：26-37.
基金项目：教育部人文社会科学研究规划基金项目（2012年度）“农村广播电视公共服务体系建设的效率评价与模式优化研究”（ 12YJAZH024）；安徽大学农研院2014年度科研项目“我国农村公共文化服务供给模式及其优化路径研究”，项目编号：（ADNY201425）；安徽省高校省级人文社会科学研究重点项目 “焦点企业核型结构产业集群创新网络演进模型与实证研究”（SK2014A165）；全国统计科学研究计划项目“长三角地区高技术服务业现状评价及对策研究”（2011LY022）