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几百年来，“利益平衡”一直是著作权立法领域孜孜不倦的追求，世界上很多国家都把它当作著作权立法的基本原则，并从这一原则出发。设计出了一些具体的制度，以在著作权人的专有权利和社会公众的合理需求中建立起合理可行的平衡机制。而在日益强大的网络环境下，这一问题的解决显得更加紧迫。不能否认，我国在这一领域还是相对落后的，本文就这一领域的制度设计找寻法理上和现实上的依据，以求提出比较可行的制度选择，为著作权立法的完善提供建议。