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储蓄国债投资者结构与发行规模是国债市场供需关系的集中体现。本文根据问卷调查数据总结出储蓄国债投资者结构及其影响因素,在概述储蓄国债发行与管理情况的基础上,分析了影响储蓄国债发行的需求因素,通过ARDL模型检验国债发行规模与经济指标的关联性,最后建议从供需关系入手加强对国债发行规模的管理和调控。